Избранные труды - [200]

Раздел II. «Предательство и угроза внешней безопасности».

Раздел III. «Уголовные деяния против иностранных государств».

Раздел IV. «Уголовные деяния против конституционных, а также выборных органов и органов голосования».

Раздел V. «Уголовные деяния против обороны страны».

Раздел VI. «Уголовные деяния против государственной власти».

Раздел VII. «Уголовные деяния против общественного порядка».

Раздел VIII. «Подделка денег идейных знаков».

Раздел IX. «Фальшивые недействительные высказывания и ложная присяга».

Раздел X. «Обманное взятие под подозрение».

Раздел XI. «Уголовные деяния, которые относятся к религии и мировоззрению».

Раздел XII. «Уголовные деяния против гражданского состояния, брака и семьи».

Раздел XIII. «Уголовные деяния против сексуального самоопределения».

Раздел XIV. «Оскорбление».

Раздел XV. «Нарушение личной и тайной сферы жизни».

Раздел XVI. «Уголовные деяния против жизни».

Раздел XVII. «Телесные повреждения».

Раздел XVIII. «Уголовные деяния против личной свободы».

Раздел XIX. «Кража и присвоение».

Раздел XX. «Разбой и вымогательство».

Раздел XXI. «Пособничество и укрывательство».

Раздел XXII. «Мошенничество и злоупотребление доверием».

Раздел XXIII. «Подделка документов».

Раздел XXIV. «Банкротство».

Раздел XXV. «Наказуемая корысть».

Раздел XXVI. «Повреждение имущества».

Раздел XXVII. «Общеопасные уголовные деяния».

Раздел XXVIII. «Уголовные деяния по службе».

Кодификация УК ФРГ не является полной и это первое существенное нарушение принципа законности, прежде всего принципа «нет преступления, нет наказания без указания о том в законе». Помимо 370 кодифицированных норм действуют более 30 главных дополнительных законов. Всего некодифицированных уголовных законов более 400. Они имеют равную силу с кодифицированными нормами. Лишь большая часть их, но не все, даются в приложении к УК: в западногерманском уголовном праве поэтому принято различать Уголовный кодекс и уголовное право. Первый включает лишь кодифицированные нормы, второе – и Уголовный кодекс, и многочисленные некодифицированные уголовно-правовые нормы. Такое положение трудно признать достоинством западногерманской уголовно-правовой системы.

Наиболее крупный из дополнительных законов – Закон о суде по делам молодежи от 4 августа 1953 г., действующий в редакции на 11 декабря 1974 г. Это своеобразный уголовный кодекс для несовершеннолетних и молодежи. У него есть своя Общая часть, I раздел – «Сфера действия закона», II раздел – «Несовершеннолетние», III раздел – «Воспитательные меры», IV раздел – «Наказания для несовершеннолетних», V раздел – «Особые предписания для солдат бундесвера».

Закон о нарушениях порядка принят 24 мая 1968 г. и действует в редакции на 1 января 1975 г. Это своеобразный малый кодекс об уголовных и полицейских проступках, имеющий свою Общую часть, в которой регламентируются понятия нарушения порядка, санкции за них, давность. III раздел – Особенная часть – дает перечень конкретных проступков против порядка с санкциями за них.

Уголовную и полицейскую ответственность за нарушения правил уличного движения предусматривает Закон об уличном движении, принятый 19 декабря 1952 г.

В качестве дополнительного уголовного закона самостоятельно действует Закон о собраниях и шествиях от 24 июля 1953 г.

Вводный закон 3 марта 1974 г., которым внесены основные изменения в Особенную часть УК, содержит нормы Общей части, не вошедшие в текст УК, – о территории действия УК, о соотношении федерального и земельного уголовного права.

В ряде комментированных УК содержится список прошлых и будущих изменений УК[918]. Это не создает стабильности ни для УК, ни для практики, особенно если планируется изменение нормы через год-два после вступления ее в силу. Например, 26 февраля 1976 г. планировалось изменение пятидесяти параграфов УК. Однако изменения коснулись лишь небольшой части. Если в примечании к норме, например, о превентивном заключении, сказано, что она будет действовать в настоящей редакции до 31 декабря 1984 г., а с января 1985 г. в иной редакции, то в зависимости от характера изменений практика получает возможность лавировать и спекулировать на этих планируемых изменениях.

Отдельные нормы, как, например, § 65 о помещении в социально-терапевтические учреждения, должны начать действовать с 1 января 1985 г. Между тем эта норма оказалась включенной в УК редакции 1975 г. и неудивительно, что вопреки принципу о времени действия уголовно-правовой нормы она, не войдя в силу, фактиче ски применяется. Социально-терапевтические учреждения на 30–40 персон для «эксперимента» давно функционируют во многих землях ФРГ.

Неполная уголовно-правовая кодификация в ФРГ, когда наряду с 370 параграфами УК действует более четырехсот самостоятельных уголовных законов с почти равным количеством параграфов – по существу, второй уголовный кодекс, – создает, по единодушному признанию самих западногерманских юристов, чрезвычайно противоречивую, коллизионную систему действующего уголовного законодательства ФРГ. Насущным является требование полной кодификации уголовного законодательства[919].

§ 2. Задачи уголовного права