Итоги, 2013 № 11 - [5]

Почему же кампания за принятие закона «об оскорблении чувств» вновь набирает обороты? В немалой степени из-за того, что, сказав громко «а», парламентарии вынуждены сказать «б». Отступиться от идеи было бы для Думы равносильно признанию того, что проблема высосана из пальца. Альтернатива — поспорить со здравым смыслом.

Тем более что оправдание всегда можно найти: например, в необходимости корректировки норм Кодекса об административных правонарушениях. Благо что статья 5.26 кодекса, карающая за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания, сегодня предполагает мизерный по нынешним меркам штраф в размере от 100 до 300 рублей, а для должностных лиц — от 300 до 800 рублей. Оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики, согласно этой же статье, стоит от пятисот до тысячи рублей.

Маловато? А сколько было бы в самый раз? Очевидно, что после недавнего увеличения суммы штрафов в ходе принятия пакета законов о митингах и нарушителях Правил дорожного движения в КоАП образовалась серьезная «ценовая диспропорция». И она продолжит расти: в законопроекте предлагается поднять планку штрафов по статье 5.26 для физических лиц до 30 тысяч, а для должностных — до 100 тысяч рублей.

Любопытно, но до сих пор по этой статье никто вообще не был привлечен к административной ответственности. Если величина штрафа возрастет, прецеденты появятся?

Или оскорбленные чувства верующих все-таки не имеют цены?

Исполнитель / Политика и экономика / Профиль

Исполнитель

/ Политика и экономика/ Профиль

Эльвира Набиуллина: от правой руки Грефа до правой руки Путина

 

Согласиться с тем, что, выдвинув Эльвиру Набиуллину в председатели ЦБ, Владимир Путин принял «необычное» решение, можно лишь отчасти. Таковым оно является по форме, но не по сути. В то время как общественность перемывала косточки возможным кандидатам, президент размышлял об иных материях: а нужно ли что-то менять в ЦБ в принципе? Сомнения на этот счет у него были. Иначе откуда взяться вброшенным в СМИ намекам о карьерных перспективах Сергея Глазьева! Поворот к державному госкапитализму отвергло финансовое сообщество. Поворота к жесткому либерализму не захотел сам президент. Он предпочел статус-кво. С небольшой лишь поправкой. На посту, по весу сопоставимому с премьерским, должен быть не инициативный реформатор, а блестящий исполнитель.

Комсомолка, отличница

Нетрудно предположить, что, выбирая из тонкой кадровой колоды кандидата на пост председателя ЦБ, Путин помимо прочего сверял свои предпочтения с мнением банкиров. В первую очередь государственных. Прежде всего руководителей ВЭБа, ВТБ и, разумеется, Сбербанка. «Разумеется» — не только потому, что это крупнейшее отечественное кредитное учреждение, и даже не потому, что его акционером является Центральный банк. На протяжении долгих лет Эльвира Набиуллина — к радости своей или неудовольствию — носила титул «серого кардинала» при Германе Грефе. Но не будем уподобляться политическим острословам. Скажем иначе: с Германом Оскаровичем Эльвиру Сахипзадовну связывают глубокие профессиональные симпатии, проверенные годами.

«Это человек очень прозрачный, исключительно честный, великолепно знающий работу», — рекомендует Набиуллину Греф. Есть тут и чисто личное. Профессионал и трудоголик, держащийся в тени славы главного генератора идей, отвергающий всякую публичность, — и это при полнейшей лояльности и несклонности к аппаратным интригам! Качества, что и говорить, импонирующие харизматичному Грефу. И, как оказалось, не только ему.

Через руки «тихони Эльвиры» прошли все стратегии развития страны, административная и пенсионная реформы, приоритетные нацпроекты. Она входила в мозговой штаб по подготовке президентских посланий Федеральному собранию. Ее путь со стороны кажется накатанным, как ледовая арена: она трудилась, ее ценили и вели за собой.

Активная комсомолка и круглая отличница — с золотой медалью окончила школу в Уфе. Корпела над учебниками день и ночь, бывать на виду не очень-то любила. Но, как говорят ее коллеги, с самооценкой у Эльвиры Сахипзадовны проблем никогда не было. Потому и в МГУ на экономический факультет поступила с лету. «Эля была комсомольской активисткой, но без командирских наклонностей», — говорит о ней однокурсник и будущий зампред ЦБ Сергей Алексашенко. Диплом в 1986 году получила, разумеется, с отличием. Потом аспирантура. Набиуллина была и остается любимой ученицей Евгения Ясина.

Для полного профнабора председателя ЦБ нашей героине не хватает лишь минфиновского опыта. Что многие ставят ей теперь в упрек. Банковский опыт — фрагментарен: в 1998—1999 годах Набиуллина была зампредом правления Промторгбанка (ныне Связной Банк). Бизнес-практика ближе: с 1991 по 1994 год работала в аналитических структурах РСПП. И уж совсем «горячо» — разработка стратегии экономических реформ.

«Я впервые пришла в Министерство экономики в 1994 году и с небольшими перерывами всегда здесь работала», — признавалась Набиуллина журналистам.