История военных судов России - [84]

Согласно ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (п.2, 3 ст.9) Военной коллегии по первой инстанции подсудны уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

В отличие от уголовных дел в отношении судей, которые при наличии их письменного ходатайства, заявленного до начала судебного разбирательства, Военная коллегия обязана принять к производству, ходатайства других обвиняемых могли быть отклонены Военной коллегией в связи с их необоснованностью.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001 г. к подсудности Верховного Суда РФ относит также уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда (ст.452).

В то же время в ст.31 УПК РФ, регулирующей подсудность уголовных дел судам разных уровней, определено, что Верховному Суду РФ, кроме дел, названных в ст. 452 УПК, могут быть подсудны также иные уголовные дела, отнесенные к его подсудности федеральным конституционным законом и федеральным законом (п.4 ст.31).

Следовательно, компетенция Военной коллегии о праве рассматривать дела о преступлениях особой сложности и особого общественного значения, при условиях, указанных в ст.7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», сохраняет силу и после принятия нового УПК РФ. Никаких законных противопоказаний к этому не имеется.

Что же касается уголовных дел в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то они не могут быть подсудны Военной коллегии, поскольку эти лица в соответствии с законодательством на время исполнения депутатских обязанностей приостанавливают военную службу и потому исключаются из сферы воинских правоотношений.

Они сугубо формально считаются военнослужащими (так как никто их не разаттестовывал). Фактически же указанные лица не проходят военную службу, а осуществляют иной вид государственной службы. Порядок приостановления военной службы установлен в ст.45 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст.19 Положения о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со ст.9 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» Военная коллегия в порядке гражданского судопроизводства рассматривает в первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.

Как свидетельствует судебная практика, в основном обжалуются правовые акты указанных органов, связанные с определением порядка прохождения военной службы, реализацией отдельных положений законодательства о статусе военнослужащих по обеспечению различными видами довольствия и другие.

Так, в 2002 г. Военной коллегией было рассмотрено свыше 130 таких жалоб военнослужащих.

Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. отнес к подсудности Верховного Суда РФ новую категорию дел – гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (ст.27 ГПК РФ).

По смыслу закона, такие дела, как затрагивающие права, свободы и законные интересы военнослужащих должны быть подсудны именно Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Немаловажными и актуальными в научно-практическом плане являются вопросы организации системы военных судов.

В соответствии с действующим законодательством в состав гарнизонного военного суда входят председатель военного суда, заместитель председателя (если эта должность установлена по штату) и судьи военного суда.

В штатах военного суда могут быть помощники судей, администратор суда, судебные секретари и технический персонал.

Гарнизонный военный суд действует на территории, на которой дислоцируются воинские части одного или нескольких гарнизонов.[264]

Окружной (флотский) военный суд функционирует на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которой дислоцируются воинские части и учреждения (организации) Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 13 таких судов.

Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя; его заместителей, а также других судей. В окружном (флотском) военном суде может быть образована должность первого заместителя председателя. В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы (ст.13 Закона).

На должности судей военных судов назначаются военнослужащие, прикомандированные к военным судам из Вооруженных Сил и других войск.

Согласно ст.13 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст.19, 20, 24, 25 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ст. 6 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» судьи военных судов назначаются на должности, как и все другие судьи судов общей юрисдикции, Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основанному на заключении квалификационных коллегий судей Российской Федерации. Для председателей военных судов и их заместителей требуется заключение Высшей квалификационной коллегии судей.