История военных судов России - [82]

В соответствии со ст.31 УПК РФ к подсудности военным судам отнесены уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных только военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы (п.п.5,6 ст. 31). Дела о преступлениях других лиц военным судам неподсудны.

Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражает то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении таких субъектов выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции, исходя из территориальной подсудности.

В случае, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции (п.7 ст.31 УПК РФ).

В соответствии со ст. 29, 108-109 УПК РФ военные суды также принимают решения о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

В ходе досудебного производства по подсудным им уголовным делам военные суды правомочны рассматривать жалобы на постановления прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.[262]

Гарнизонные военные суды принимают такие решения об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.[263]

Согласно п.8 ст.31 УПК РФ, военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами Российской Федерации, если:

– деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации;

– иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (п.8 ст.31 УПК РФ).

Эта норма уголовно-процессуального закона, как видно, не вполне корреспондирует с соответствующими нормами закона о военных судах.

Она несколько ограничивает подсудность дел военным судам, находящимся за пределами территории России, по сравнению с ч.4 ст.7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», в соответствии с которой военным судам за границей подсудны все дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором.

Далее целесообразно рассмотреть следующий вид подсудности – помимо «горизонтальной» также «вертикальную» подсудность.

Подсудность уголовных дел военным судам разных уровней – гарнизонным и окружным (флотским) – определена, исходя из разграничения их полномочий по тому же принципу, что и подсудность дел территориальным – районным и вышестоящим над ними судам.

Следует отметить, что положения УПК РФ о подсудности уголовных дел военным судам также не в полной мере согласуются с нормами ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.7 указанного конституционного закона, военным судам подсудны дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются не только военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы, но также и граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период военной службы, военных сборов.

Вместе с тем, в ч.3 ст.7 Закона о военных судах предусматривается, что подсудность дел о преступлениях, в совершении которых обвиняются граждане, уволенные с военной службы, и граждане, прошедшие военные сборы, которые совершили правонарушения в период прохождения военной службы, военных сборов, устанавливается соответствующими федеральными процессуальными законами.

Таким образом, исходя из содержания данной нормы ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ч.5 ст.31 УПК РФ в действующей на сегодняшний день редакции, можно сделать вывод о том, что дела о преступлениях гражданских лиц, совершенных ими в период военной службы или прохождения военных сборов, военным судам неподсудны.

Такое нелогичное положение дел не может быть признано правильным и требует скорейшей корректировки на законодательном уровне.

К подсудности окружных (флотских) военных судов по действующему УПК РФ отнесены дела о тех же преступлениях, которые рассматривают Верховные суды республик, окружные, областные и им равные суды в отношении гражданских лиц (п.6 ст.31 УПК.)

Статьей 14 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» подсудность дел окружным (флотским) военным судам установлена значительно уже, т.е. в меньшем объеме. В частности, данной нормой закона определено, что судам окружного звена подсудны дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.