История противостояния: ЦК или Совнарком - [149]
С 1930 г. аппарат ЦК ВКП(б) стал строиться по функциональному и производственно-отраслевому принципу и дублировать в структуре своих отделов (к примеру, специально сформированного Отдела советского управления) и секторов все ветви государственной власти, и прежде всего исполнительную[1573].
На XVII съезде ВКП(б), проходившем 20 января – 10 февраля 1934 г., новая система была закреплена в 25-м пункте новой редакции партийного Устава: «Для практической работы по осуществлению партийных директив и постановлений (и проверки их исполнения советско-хозяйственными органами и низшими парторганизациями) в обкомах, крайкомах, ЦК нац[иональных] КП и ЦК ВКП(б) создаются целостные производственно-отраслевые отделы. В ЦК ВКП(б): а) Сельскохозяйственный; б) Промышленный; в) Транспортный; г) Планово-финансово-торговый; д) Политико-административный; е) Руководящих парторганов; ж) Культуры и пропаганды ленинизма; з) Институт Маркса – Энгельса – Ленина [производил, как видно, собрания сочинений вождя мировой революции. – С.В.] (а также два сектора – Управления делами и Особый). […] В каждом производственно-отраслевом отделе сосредоточивается вся работа в целом по данной отрасли: оргпартработа, подбор и подготовка кадров, агитмассработа, культпропработа, производственная пропаганда, наблюдение за выполнением партийных решений соответствующими советско-хозяйственными органами и партийными организациями»[1574] [в проекте Устава первоначально следовало в скобках пояснение: «разработка практических вопросов, обсуждаемых на бюро партийных комитетов»[1575]]. Несмотря на то, что XVIII съезд ВКП(б) 1939 г. утвердил одобренные тезисы А. А. Жданова о ликвидации производственно-отраслевых отделов ЦК[1576], за исключением Сельскохозяйственного отдела и Отдела школ, от плотного контроля над государственным аппаратом Секретариат отнюдь не отказался.
В начале 1930-х гг. высшее большевистское руководство организовало посредством ОГПУ СССР ряд крупных политических дел по обвинению бывших специалистов, занимавших серьезные посты в государственных и промышленных органах. Истоки их следует искать в выступлении главы правительства В. М. Молотова еще в бытность его секретарем ЦК на XIII съезде РКП(б) 1924 г.: «… в государственном и хозяйственном аппарате, в лице буржуазных остатков прошлого, сидит тот самый пессимизм, то самое недоверие к пролетарской революции, которое мы чувствуем, когда говорим с некоторыми нашими специалистами из государственного и хозяйственного аппарата, – недоверие и полное отрицание наших успехов, нежелание понять и признать по-честному, что мы все-таки выбираемся из нашего тяжелого положения, и постоянное [вы] сматривание в нашей работе только недостатков и пробелов. / Когда останавливаешься на этом явлении, то невольно задаешь вопрос: может ли это недоверие, этот пессимизм представителей умирающего класса, это неверие в нашу работу не отражаться и на части наших товарищей, работающих в государственном и хозяйственном аппарате?»[1577] Уже тогда была выработана программа постепенной ликвидации влияния на партию доставшихся советской власти в наследство специалистов: «Мы можем обновить наш государственный аппарат, может быть, только в течение ряда лет. Работа эта очень тяжела и очень длительна, и само собой понятно, что лучшим освежением этого государственного аппарата явится вовлечение рабочих в госаппарат, в частности рабочих ленинского призыва, которые теперь уже начинают активно работать в различных ячейках гос- и хозаппарата. Нет сомнения, что этот новый приток рабочих будет тесно и неразрывно связан со старыми коммунистами, работающими в госаппарате, и что они будут составлять единую коммунистическую семью. Но та часть коммунистов, которая, работая в госаппарате, оторвется от партии и от свежих притекающих туда рабочих сил, эта часть может поставить партию перед необходимостью считаться с нею как с переродившейся, которая поэтому не сможет оставаться в рядах нашей партии»[1578].
В начале 1920-х гг. в «громадных образовательных лабораториях» были «выработаны квалифицированные профессора», как гордо окрестил Н. И. Бухарин в 1924 г. недоучек из Института красной профессуры и тому подобных «учебных» заведений. Во второй половине 1920-х гг. эти и другие такого же и еще менее высокого уровня учебные заведения подготовили сомнительной же ценности «красных спецов», которым было уготовано стать «средним» слоем «функционеров, строящих социалистическое общество»[1579]. После того, как количество худо-бедно перешло в качество, в начале 1930-х гг., повыгоняли и пересажали крупных дореволюционных специалистов, а потом в середине 1930-х гг. дотянулись и до «переродившихся» большевиков. Декларация В. М. Молотова 1924 г. о том, что «под влиянием среды», словно продукты, «портится […] меньшая часть»[1580] находящихся на работе в советско-хозяйственном аппарате большевиков, была прочно забыта.
Не лишним будет заметить, что «духовным отцом» этой серии большевистских репрессий выступил пламенный борец с бюрократией и партийцами-«перерожденцами» Л. Д. Троцкий, чей «летучий аппарат управления», сформированный в 1918 г. легендарный поезд председателя Высшего военного совета – РВСР, содержал в себе многочисленную прислугу; Троцкий, который в 1918 г. сделал не только военную, но и политическую ставку на бывших офицеров и развязал террор не против «буржуазии и ее наймитов», а против своих, партийных, товарищей в вооруженных силах; Троцкий, чей центральный военный аппарат в 1918–1919 гг. стал объектом раздражения фронтовиков, недополучавших – пусть и в силу объективных причин – винтовки и патроны; Троцкий, чей Секретариат председателя РВСР – РВС СССР являл собой в начале 1920-х гг. образчик чего угодно, но только не революционного творчества масс.
