История государства и права Украины - [48]

Во введении к III Статуту, написанном Львом Сапегой, подчеркивалось, что целью правового государства является охрана прав и свобод граждан.

III Статут, как и два предыдущие, был подготовлен на старорусском языке. Подканцлер Лев Сапега решил издать Статут на языке рукописного оригинала, подчеркивая при этом, что “не обчим яким языком, но своим собственным права списание маем”.

Правовая система по Статуту 1588 г. — это удачный синтез принципов сословного строя и новых правовых понятий, направленных в будущее. Наилучшим доказательством того, что этот синтез был удачным и отвечал требованиям эпохи, является то, что два с половиной века Статут представлял собой образец для законодателей и удовлетворял судебную практику на литовских, украинских и белорусских землях. Необходимо также подчеркнуть, что III Статут действовал на всех украинских земляк, которые входили в состав Речи Посполитой.

Статут 1588 г. состоял из 14 разделов, которые насчитывали 488 статей. В первый раздел были включены нормы, которые можно подразделить на две группы: нормы, касающиеся основных положений, и нормы, определяющие наказания за государственные преступления. Второй раздел охватывает нормы, регулирующие выполнение воинской обязанности шляхтой. В третьем разделе изложены нормы государственного права. В других разделах нашли отражение нормы гражданского, уголовного и процессуального права.

Рассмотрим главные положения статутов по отраслям права, хотя такого деления в статутах не было. Это произошло позднее, с возникновением буржуазного права. Право каждого периода отвечает в основном экономическим, политическим и социальным отношениям, которые его породили. Основу правовой системы данного периода составляло разделение права на публичное и частное. Уголовные нормы соединялись как с публичным, так и с частным правом. Имущественные отношения рассматривались как отношения людей с вещами. Нарушение частного права порождало обязанности, возникновение, действие и прекращение которых регулировалось обязательственным правом. Например, головщина, как штраф за убитого, была одним из видов обязательств. Только определив соотношение публичного, частного и обязательственного права и границы их действия, право данного периода можно условно разделить по отраслевому принципу.

Конституционное право. Все три статута содержали в себе нормы конституционного права. Однако, как это ни парадоксально, наиболее прогрессивный характер они имеют в Статуте 1529 г. Разделы и артикулы I Статута, которые относятся к конституционному праву, приоритетны в сравнении с законодательными актами других государств того времени. В них определены права и обязанности граждан, их отношение к правительству, компетенция последнего. Такие правовые нормы, как наказания за клевету, отказ от заочного обвинения, основываются на гуманизме эпохи Возрождения. В I Статуте ярко отражены идеи правового государства. В нем не определены отношения между церковью и государством, нет понятия оскорбления религии или церкви.

Однако центральным, с точки зрения развития конституционного и административного права, следует признать II Статут, радикально реформировавший систему органов власти и управления. Важное значение имели нормы, регулировавшие порядок принятия новых законов. Так, в арт. 2 раздела II указывалось, что ни сам господарь, ни совместно с паны-радой не правомочен решать вопросы о войне и налогах. Эти вопросы решал только сейм. В Статуте 1566 г. была сделана попытка провозглашения политических прав простых людей (арт. 2, разд. III).

В III Статуте жители городов лишались гражданских и политических прав. Значительно сузились функции правительства. Но в целом и содержание III Статута свидетельствует о том, что от идеи правового государства отказываться никто не собирался.

Подканцлер Лев Сапега во введении к III Статуту подчеркнул идею правового государства, целью которой является охрана прав и свобод граждан. В этом Статуте лидер государства сам подчиняется праву.

В Статуте 1588 г. нормы государственного права были выделены в третьем разделе. Так, арт. 1 этого раздела провозглашал неприкосновенность границ Великого княжества Литовского и сохранение его самостоятельности; арт. 4 обязывал короля и господаря возвратить в состав Великого княжества Литовского все земли, ранее от него отторгнутые; по арт. 5 запрещалось отнимать имение у шляхты. Принципиальное значение имел арт. 12, который был прямо направлен против польских феодалов, стремившихся прибрать к своим рукам государственные должности, а с ними и имения в Великом княжестве Литовском. Арт. 13 гарантировал сохранность в Великом княжестве Литовском отдельного государственного и административного аппарата. Последующие артикулы этого раздела закрепляли и гарантировали сословные права и привилегии шляхты и зажиточной части мещан.

Гражданское право. В статутах довольно подробно регламентировался институт частной собственности. Общественное землевладение к моменту действия III Статута было почти ликвидировано. Владельцами земли могли быть только “свободные люди шляхетского стана”. Земли шляхты делились на родовые и выслуги. Родовые земли переходили по наследству только по закону. В случае продажи такой земли родственники пользовались преимущественным правом ее выкупа. Выслуги — земли, которые со временем приравнивались к другим видам земельной собственности, и их владельцы получали право свободного распоряжения ими.