Испано-американская война - [4]

В административном отношении остров разделен на шесть провинций: Pinar del Rio (или Vuelta Abajo), Habana, Matanzas, Santa Clara (или Villas), Puerto Principe (или Camaguey) и Santiago de Cuba.

Высшая военная и гражданская власть принадлежит генерал-губернатору. В каждой провинции имеется гражданский губернатор и при нем совет из местных жителей по выбору населения. В городах имеются муниципальные советы, а полицейская власть принадлежит алькальду, назначаемому генерал-губернатором. На так как высшие военные власти — корпусные командиры, начальники дивизий и командиры бригад — в своих районах также имеют обширную гражданскую власть, а в военное время почти диктаторскую, то власть гражданского начальства является очень ограниченной.

С 1878 года от Кубы посылаются в кортесы 14 сенаторов и 30 депутатов.

Бюджет ежегодно утверждается в Мадриде. Отличительной чертой его является ежегодный дефицит, которые постоянно увеличивает собой долг Кубы на несколько миллионов пезетов[2]: например в 1894 году на 28.152.000 пезетов, в 1895 г. — на 6.700.445 пезетов. Доходы в этом году состояли из следующих статей:

— налоги — 35.247.500 пезетов,

— таможенный доход — 59.450.000 пезетов,

— почтовые доходы и гербовый сбор — 10.875.295 пезетов,

— государственная лотерея — 15.520.000 пезетов,

— государственные имущества — 1.995.000 пезетов,

— случайные — 690.000 пезетов.

Всего 123.775.795 пезетов.

Расходы:

— уплата процентов по долгу — 62.891.675 пезетов,

— ведомства духовное и юстиции — 4.978.465 пезетов,

— содержание армии — 29.483.700 пезетов,

— содержание флота — 5.275.680 пезетов,

— финансовое ведомство — 3.810.625 пезетов,

— ведомство внутренних дел — 20.180.440 пезетов,

— народное просвещение и общественные работы — 3.855.625 пезетов.

Всего 130.476.210 пезетов.

Бюджетный год считается с 1-го июля. Бюджет 1895 года действовал и в последующие три года.

II. Краткий исторический очерк восстания на о. Куба и увеличения вооруженных сил Испании на острове в зависимости от развития инсуррекционного движения; сведения о перевозке войск

Когда в начале нынешнего столетия все испанские владения на американском континенте отпали от метрополии, острова Куба и Пуэрто-Рико остались верны Испании. Но роковая колониальная политика Испании не изменилась после потери большей части ее колоний и продолжала свое разрушительное действие.

Испанцы, не столько правительство, сколько самый народ, признают политические права в колониях только за уроженцами метрополии в первом поколении. Сын природных испанцев, родившийся и оставшийся на Кубе, называется уже кубинцем, креолом. Он может заниматься торговлей, промышленностью, земледелием и свободными профессиями — адвокатурой, медициной. Но доступ на коронную службу в администрацию, судебное, таможенное, почтовое и другие ведомства на его родине, т. е. в испанских колониях и в самой Испании ему безусловно закрыт[3]. Все коронные чиновники в колониях состоят исключительно из испанцев метрополии, которые приезжают в колонии с нескрываемой целью возможно скорее нажить большое состояние и не стесняются средствами для достижения этой цели. Понятно, что испанцы колоний, т. е. креолы, лишенные прав и крайне дурно и пристрастно управляемые стремятся отделить свое действительное отечество от угнетающей его метрополии.

Эти причины и вызвали первое восстание на Кубе в 1848 году. Соединенные Штаты деятельно поддерживали это восстание. Торговые и промышленные классы населения Кубы, ведущие дела не с Испанией, а исключительно с Америкой, открыто агитировали в пользу полного присоединения острова к Северо-Американской республике; в американских портах формировались отряды инсургентов и отправлялись на Кубу. Однако в 1851 году восстание было подавлено. Тогда правительство Штатов предложило Испании продать ему остров Кубу за один миллиард долларов, но предложение это было отвергнуто с негодованием.

10 октября 1868 года, после низвержения в Испании королевы Изабеллы II и провозглашения республики, на Кубе вспыхнуло второе восстание, но уже с целью добиться полной независимости острова, учреждения самостоятельной Кубинской республики и уничтожения невольничества по примеру Соединенных Штатов. Оно поддерживалось и руководилось комитетами, находившимися в Америке и посылавшими оттуда на остров оружие и деньги. Восстание длилось десять лет и было подавлено генерал-капитаном Мартинец Камносом 16 февраля 1878 года. По договору, заключенному в Zanjon с предводителями восстания, остров получил право посылать в кортесы своих представителей — 14 сенаторов и 30 депутатов — невольники получили свободу, а все политические преступники, начиная с 1868 года, и инсургенты — полную амнистию.

Но эти реформы не умиротворили острова и не удовлетворили кубинцев. Депутаты в кортесах не могли добиться для креолов политической равноправности с испанцами; администрация, суд, таможни оставались столь же корыстными и плохими, как и ранее, и угнетали население и торговлю; колониальный долг сильно возрос после восстания 1868–1878 годов и вследствие дурного управления финансами ложился тяжким бременем на кубинское население. Брожение продолжалось и образовалось три партии: большинство желало полной независимости острова; другая партия, менее сильная, готова была удовлетвориться дарованием острову автономии с чисто кубинским управлением и одним лишь испанским генерал-губернатором; владельцы же сахарных плантаций и фабрик и крупные коммерсанты, ведущие дела с Соединенными Штатами, желали полного присоединения к ним острова.