Информация. Собственность. Интернет. Традиция и новеллы в современном праве - [64]

(ii) Такие постановления, издаваемые учреждениями, должны предусматривать, что:

(I) сборы должны быть ограничены обоснованными стандартными расценками на поиск, тиражирование и анализ документов, если запрашиваемые официальные документы будут использоваться в коммерческих целях;

(II) сборы должны быть ограничены обоснованными стандартными расценками на тиражирование документов, если запрашиваемые официальные документы не предназначены для использования в коммерческих целях и если запрос сделан образовательным учреждением или некоммерческой научной организацией в целях академического или научного исследования или представителем средства массовой информации, специализирующегося на освещении новостей; и

(III) по любому запросу, не определенному в (I) или (II), сборы должны быть ограничены обоснованными стандартными расценками на поиск и тиражирование документов.

(iii) Документы должны быть предоставлены без взимания какой-либо платы либо за плату в размере ниже сборов, определенных в пункте (ii), если предоставление информации служит интересам общества, поскольку она может внести значительный вклад в понимание общественностью действий или деятельности правительства, и не служит в первую очередь коммерческим интересам запрашивающего.

(iv) Прейскуранты цен должны предусматривать исключительно возмещение прямых затрат на поиск, тиражирование и анализ. Затраты на анализ могут включать в себя только затраты, непосредственно связанные с первичным обследованием документа на предмет определения, подлежат ли документы огласке согласно положениям настоящей статьи, а также на предмет сокрытия любых отрывков, не подлежащих огласке согласно положениям настоящего раздела. Затраты на анализ не могут включать в себя какие бы то ни было расходы, понесенные в связи с необходимостью решения каких-либо юридических или политических вопросов, которые могут возникнуть в процессе обработки запроса, согласно положениям настоящей статьи. Согласно положениям настоящего раздела ни одно учреждение не вправе взимать сборы:

(I) если затраты на взыскание и обработку в рабочем порядке такого сбора предположительно могут быть равны сумме самого сбора или превысить ее или

(II) при обработке любого запроса, описанного в пунктах (ii)(II) или (III) данного подпараграфа, за первые два часа поиска или за первые сто страниц тиражирования.

(v) Ни одно учреждение не вправе требовать предварительной оплаты какого бы то ни было сбора, за исключением случаев, когда ранее уже имелись случаи несвоевременной оплаты сборов данным запрашивающим или если сбор, по определению учреждения, превысит $ 250.

(vi) Никакие положения данного параграфа не имеют приоритета над законодательными актами, конкретно устанавливающими уровень сборов за отдельные типы официальных документов.

(vii) В случае, если запрашивающий предпринимает какие бы то ни было юридические действия в отношении освобождения от уплаты сборов, согласно положениям настоящей статьи, суд обязан рассмотреть дело de novo, причем объем рассмотрения дела судом будет ограничен документом, в отношении которого учреждение должно принять решение.

(Б) В случае подачи жалобы окружной суд Соединенных Штатов, расположенный в том округе, где истец проживает, или где расположено место его основной работы, или в котором находятся документы учреждения, или в округе Колумбия, компетентен запретить учреждению сокрытие документов учреждения и отдать приказ о выдаче любых документов учреждения, в которых истцу было неправомерно отказано. В таком случае суд обязан рассмотреть дело de novo и имеет право изучить содержание таких документов учреждения на закрытом заседании с целью выяснения, должны ли такие документы или их отдельные части быть утаены в соответствии с какими-либо из освобождений, установленных в подразделе (б) настоящей статьи, а учреждение обязано подчиниться его решению. В дополнение к любому другому вопросу, который суд сочтет существенным, суд обязан считать существенным аффидевит171 учреждения, касающийся технического оснащения учреждения на предмет технической выполнимости требований параграфа (2) (В), подраздела (б), а также требований параграфа (3) (Б), связанных с воспроизводимостью.

(В) Независимо от любых других положений законодательства, ответчик обязан представить возражения или иным образом опротестовать любую жалобу, поданную в соответствии с положениями настоящего подраздела, в течение тридцати дней с момента вручения ответчику состязательной бумаги, в которой изложена такая жалоба, за исключением тех случаев, когда суд, при наличии достаточных оснований, укажет другие сроки.

(Г) Отменен.

(Д) Суд вправе обязать Соединенные Штаты оплатить соответствующие гонорары поверенных и другие судебные издержки, надлежащим образом понесенные по любому делу в соответствии с положениями настоящей статьи, которое истец выиграл по существу.

(Е) Во всех случаях, когда суд издает приказ о предоставлении каких бы то ни было официальных документов учреждения, в предоставлении которых истцу было неправомерно отказано, и обязывает Соединенные Штаты оплатить соответствующие гонорары поверенных и другие судебные издержки и когда суд дополнительно издает письменное заключение о том, что обстоятельства сокрытия информации поднимают вопросы относительно того, являлись ли действия персонала по сокрытию информации результатом личного каприза или произвола, Специальный Совет обязан немедленно начать производство с целью определения, оправданно ли применение дисциплинарных мер к служащему или сотруднику, несущему непосредственную ответственность за сокрытие информации. Специальный Совет после расследования и рассмотрения всех представленных доказательств представляет свои заключения и рекомендации ответственному администратору соответствующего учреждения, а копии заключений и рекомендаций направляет служащему или сотруднику либо его представителю. Ответственный администратор обязан принять исправительные меры, рекомендованные Специальным Советом.