Игра без правил. Как я была секретным агентом и как меня предал Белый дом - [113]

Тесные связи между американским бизнесом и Управлением включали и обеспечение «прикрытия». Как писал журналист Джим Хоган в своей книге «Шпионы-невидимки» (1978), «помимо обмена „информацией“ с нефтяными компаниями — часть „миссии“ Управления, — ЦРУ обнаружило, что ему приходится уговаривать крупные компании, во-первых, создавать „должности прикрытия“, а во-вторых, предоставлять на постоянной основе в распоряжение ЦРУ людей из руководства для помощи в вопросах, связанных с нефтью».[66]

В 1995 году в аналитическом журнале «Матушка Джонс» появилась разоблачительная статья Роберта Дрейфуса о том, что сотрудничество между американским бизнесом и ЦРУ на деле является гораздо более активным, чем до сих пор считалось. И в центре этого сотрудничества — программа так называемого неофициального прикрытия.

…Программа Центрального разведывательного управления, возобновленная в 1980-х годах покойным ныне директором [Уильямом Кейси], обеспечивает союз Управления с корпоративной Америкой для сбора данных в области экономики, торговли и технологии… И вот десятки корпораций США — от 500 крупнейших компаний (по версии журнала «Форчун») до небольших фирм в области высоких технологий — тайно помогают ЦРУ, позволяя Управлению размещать своих оперативных агентов в зарубежные офисы компаний.

Работая под так называемым неофициальным прикрытием (НОП), агенты ЦРУ выступают в качестве американских бизнесменов в дружественных странах Азии, Центральной Америки и Западной Европы. Там они вербуют информаторов среди иностранных чиновников и руководителей бизнеса, крадут секретные данные и даже занимаются специальными операциями и участвуют в военизированных акциях…

Согласно некоторым источникам в самом ЦРУ, за последние годы агенты НОП усиливают внимание к экономике. Используя бизнес-прикрытие, они стремятся вербовать информаторов среди правительственных чиновников в министерствах экономики и собирают разведывательные данные о фирмах, работающих в области высоких технологий — в информатике, электронике и авиастроении. Кроме того, они отслеживают развитие важнейших технологических направлений в военной и гражданской промышленности.[67]

Как показывают материалы Дрейфуса, программа НОП то расширяется, то сужается в зависимости от политической конъюнктуры; она особенно активно действовала в условиях привольной, авантюрной политики Рейгана, когда Управление возглавлял Кейси, и потом в середине 1990-х, после окончания холодной войны, когда интересы Управления приобрели отчетливый транснациональный характер, в силу чего официальное прикрытие Госдепартамента стало менее удобным.

Агенты НОП являются оперативными сотрудниками ЦРУ, подобно Валери Плейм в Афинах, но без дипломатического прикрытия. Они отчитываются перед специальным подразделением Оперативного директората, известным как Служба международного развития. Разведывательная деятельность агента НОП состоит в выявлении и оценке возможных зарубежных информаторов, которых ЦРУ могло бы завербовать, и в работе с зарубежной агентурой. Однако, поскольку агенты НОП лишены дипломатического иммунитета, они выявляют потенциальных информаторов и наблюдают за ними только до момента заключения контракта — ведь это потребовало бы «раскрытия», то есть обнаружения своей принадлежности к ЦРУ. Поэтому, когда агент НОП считает «объект» подготовленным к вербовке, он связывается по соответствующим каналам со своим руководством в ЦРУ, и Управление посылает «прикрытого» сотрудника для проведения заключительного акта вербовки. Причина очевидна: если вербовка пройдет неудачно и объект вербовки поднимет шум, обвиняя ЦРУ в попытке склонить его к предательству страны или передаче секретных данных компании, агент под прикрытием может воспользоваться дипломатическим иммунитетом, тогда как агент НОП лишен такой возможности.[68]

Как объяснил один из отставных ветеранов руководящего состава разведки, знакомый с данной программой, доводы сторонников статуса НОП, включая Кейси, сводились к тому, что он обеспечивал более разнообразные формы прикрытия и доступа к данным, чем позволяло официальное прикрытие. В числе таких преимуществ можно назвать «статусное прикрытие», благодаря которому американец может жить, например, в Дамаске (Сирия) в качестве аккредитованного представителя американских телекоммуникаций; прикрытие для «оперативной деятельности» — например, для встречи с иностранным агентом в полночь в деловой части города, а также «прикрытие для доступа к данным». Но, по словам упомянутого ветерана разведки, сама идея о том, что неофициальное прикрытие может обеспечить такой обширный доступ к информации, который оправдывал бы риск, является отчасти преувеличением.

В действительности, по мнению бывшего разведчика, НОП далеко не во всех случаях обеспечивает существенные преимущества. В частности, во многих странах, например в Сирии, за американскими бизнесменами следят не менее пристально, чем за представителями Госдепа США. К тому же бизнесмены лишены дипломатического иммунитета на тот случай, если иностранное правительство проявит подозрительность или финансовые органы страны примутся придирчиво изучать их финансовую деятельность.