Хроники тайной войны. 1968–1995. Операции спецслужб Израиля на Ближнем Востоке и в Европе - [243]

Норвегия, далекое от ближневосточного региона королевство, не вовлеченное в сложные геополитические процессы, а потому абсолютно непредвзятое, в начале 90-х предложило палестинцам и израильтянам посредничество в налаживании мирного диалога. Ситуация выглядела обнадеживающей. Вашингтон и Москва настойчиво призывали палестинцев и израильтян сесть за стол переговоров. Руководство ООП еще в 80-х годах начало всё более склоняться к политическому разрешению конфликта, убедившись на своем 20-летнем опыте, что террором и угрозами от Израиля невозможно ничего добиться, а «спонсорам» уже начало надоедать сорить деньгами, вкладывая их в безнадежный и бесполезный проект. Да и в самом Израиле политическое и военное руководство страны стало приходить к пониманию неизбежности начала диалога с ООП. Держать такую большую территорию с враждебно настроенным населением было с каждым годом всё сложнее, к тому же совершенно нецелесообразно. Огромную часть государственного бюджета каждый год поглощали «территории», не приносящие ровным счетом никакой пользы ни с экономической, ни с политической, ни со стратегической точек зрения. Но что важнее всего для Израиля, удерживание палестинских территорий, захваченных после Шестидневной войны (1967), никак не влияло на улучшение внутренней и внешней безопасности, но нанося имиджу страны серьезный вред на международной политической арене. Предложение предоставить палестинцам автономию взамен гарантий прекращения террора было привлекательно для всех сторон.

В начале сентября 1993 года тайные переговоры, которые проводились на регулярной основе в течении предшествующих двух лет между Израилем и ООП при посредничестве Норвегии, а также при участии Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации и Иордании, стали достоянием общественности. 13 сентября 1993 года в торжественной обстановке на лужайке перед Белым домом председатель ООП Ясир Арафат обменялся рукопожатием с премьер-министром Израиля Ицхаком Рабиным в присутствии спонсоров мирного процесса — президента США Билла Клинтона и главы российского МИД Андрея Козырева. Был подписан документ, вошедший в историю как «Норвежские соглашения», или «Договор Осло». Между Израилем и ООП было достигнуто принципиальное соглашение по созданию Палестинской национальной автономии, прекращению палестинцами террористических операций против Израиля, а также активная борьба руководства автономии с исламскими террористическими организациями на Западном берегу реки Иордан и секторе Газа. Менее определенно выглядел последний пункт соглашения: продолжение переговоров для достижения окончательного решения палестинской проблемы по принципу, общему для всех соседних с Израилем стран: «мир в обмен на территории и безопасность». Но это был вопрос будущего, в то время как настоящее требовало долгожданного мира. Израильтяне официально признали ООП, а палестинцы право Государства Израиль на существование. Ясир Арафат, Ицхак Рабин и Шимон Перес получили Нобелевскую премию мира, но мир на Ближнем Востоке так и не наступил.

Начало «мирного процесса» позволило ООП вновь остаться на плаву, но уже через пару лет стало ясно, что палестинское руководство не отказалось от осужденных им самим террористических методов борьбы. Став главой Палестинской национальной автономии, Ясир Арафат не предпринял никаких реальных шагов для нейтрализации террористической угрозы, исходящей от исламистских организаций, получивших полную свободу действий на оставленных израильской армией территориях Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Арафат не только не хотел повторить судьбу египетского президента Анвара Садата, убитого своими исламскими экстремистами 6 октября 1981 года, но и решил сам использовать в своей политической игре растущий потенциал набирающих силу многочисленных исламистских террористических организаций и группировок. Осуждаемые на словах методы террора оставались оружием в руках главы Палестинской автономии, а сама автономия всё чаще воспринималась как «рассадник террора» в регионе.

Норвежские соглашения предусматривали продвижение к заключению мира между палестинцами и Израилем в три этапа. Первый этап — вывод израильских войск из сектора Газа и города Иерихон — был завершен 17 мая 1994 года. На эти территории вошли подразделения палестинской полиции и службы безопасности автономии. Было сформировано временное палестинское правительство. Второй этап завершился подписанием в сентябре 1995 года промежуточного каирского соглашения «Осло-2», которое предусматривало вывод израильской армии с большей части территории Западного берега реки Иордан, проведение выборов президента Палестинской автономии и Палестинского национального совета. Последний, третий, этап должен был начаться в мае 1996 года с переговоров об окончательном статусе Палестинской автономии. Однако с апреля 1996 года израильские города наводнили палестинские «шахиды». Взрывались пассажирские автобусы, кафе, рестораны, магазины и дискотеки. На многолюдных улицах террористы-самоубийцы приводили в действие машины, начиненные взрывчаткой. После подписания «Норвежских соглашений» и образования Палестинской автономии жертвы террора уже исчислялись тысячами. Ни с чем подобным Израилю не приходилось сталкивался за всю историю своего существования.