Хочешь жить, умей вертеться. Финансы домохозяйки - [12]

понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В свою очередь потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Минимальный потребительский бюджет отдельных слоев населения складывается из пособия по безработице. Согласно ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в ряде случаев пособие по безработице устанавливается в размере 20 % от величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации, но не ниже 100 руб. Если у безработного есть иждивенцы, размер пособия увеличивается на 10 % от величины прожиточного минимума (ВПМ), но не менее чем 50 руб. на каждого. При этом максимальный размер доплат не может превышать 30 % от ВПМ. Величина прожиточного минимума определяется по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей, а также средняя — в расчете на душу населения. ВПМ устанавливается в целом по России Правительством РФ, а в субъектах Российской Федерации — их органами исполнительной власти.

Таким образом, минимальный потребительский бюджет напрямую зависит от решений государства, которое устанавливает величину прожиточного минимума.

2.5. Потребительская корзина

Мы уже рассмотрели в предыдущем пункте понятие потребительской корзины. Но из чего она состоит? От чего зависит? Это основные вопросы, возникающие при рассмотрении понятия «потребительская корзина». Потребительская корзина — набор товаров и услуг, которые необходимы для удовлетворения объективных и первоочередных потребностей человека.

Основной составляющей потребительской корзины является величина прожиточного минимума. Вспомним, что лежало на момент кризиса 1998 года в потребительской корзине россиянина. Даже не хочется вспоминать! Мы должны были есть макароны и картошку — 154 и 124 кг соответственно в год на человека. Человеку трудящемуся полагалось есть 1 яйцо через день, а пенсионеру эта белковая радость выпадала уже раз в 3–4 дня. Мяса — меньше 100 г в день. Товаров «верхней пальтовой группы» взрослому человеку полагалось целых 3 штуки, но носить каждый следовало не меньше 8 лет. Кризис прошел. Значит, долой нищенские нормы! НО! Правительство предложило продлить действие этого нищенского набора еще на 2 года — до конца 2004 года. Казалось бы, все равно, что в законе написано. У кого есть деньги, тот все равно будет есть и пить в свое удовольствие. НО!

Исходя из стоимости потребительской корзины, правительство рассчитывает прожиточный уровень на каждый год. А эта цифра в свою очередь влияет на величину пособий, определение минимального размера оплаты труда, других социальных выплат. Получается: чем меньше потребительская корзина, тем меньше придется тратить на социальные нужды. Кроме того, появляются все основания рапортовать об успехах в деле повышения жизненного уровня. Чуть превысила зарплата стоимость корзины — радуйся, ты уже богач.

По мнению экспертов Российского информационно-аналитического управления, анализ важнейших социальных показателей в бюджете страны еще в 2001 года вынуждал сделать вывод о том, что он закрепляет бедность как норму жизни.

Как же ведется расчет прожиточного минимума, что лежит в потребительской корзине? Он рассчитывается по «Методике исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации», утвержденной совместным постановлением Минтруда и Госкомстата России и составленной исходя из норм Федерального закона от 20 ноября 1999 года № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (далее Закон № 201-ФЗ). Минимальные наборы непродовольственных товаров составляют товары индивидуального и общесемейного пользования. В минимальную потребительскую корзину на одного человека входит следующий набор услуг: 18 м2 жилой площади, центральное отопление — 6,7 гигакалории в год, вода — 285 л в сутки, газ — 10 м3 в месяц, электроэнергия — 50 кв/ч в месяц. Кроме того, обсчитываются расходы на общественный транспорт: для мужчины трудоспособного — 15 лет — 600 поездок в год. Транспортные услуги для пенсионеров, детей в возрасте до 6 лет в минимальный набор услуг не включаются [3] . Согласно Закону № 201-ФЗ потребительская корзина содержит следующие товары и услуги (табл. 2.1–2.4).

Таблица 2.1. Минимальный набор продуктов питания, используемый для расчета ВПМ в целом по России, (кг в год)

Таблица 2.2. Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ мужчин и женщин в целом по России

Таблица 2.3. Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ детей в целом по России

Таблица 2.4. Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования

Как видите, правительство не балует нас разнообразием ни в ассортименте продуктов питания, ни в отношении одежды. Нам приходится постоянно выкручиваться и искать выходы из затруднительных ситуаций. Я думаю, что никто из нас не согласится носить одну юбку и одно платье во все времена года в течение 3–5 лет. Даже если брать в расчет этот список, все равно цены на продукты питания и предметы первой необходимости значительно выше, чем рассматриваемые государством. В № 2 журнала «Новый регион» в статье «В проекте закона о потребительской корзине-2005 нормы питания ниже (табл. 2.5.), чем для немецких военнопленных 1941 года» приводится очень интересная статистика (табл. 2.6.).