Государство. Государственное право. Нормы государственного права - [22]

В системе государства и Права ничего не нужно объяснять неспособному или малограмотному человеку. Его нужно отстранить от функции исполнения закона, и Право сделает это силою положения. Гражданин обязан выполнять нормы права, не важно что он думает об этом.

Право это дисциплина, функция, надчеловеческий аппарат организации и контроля. Любое отвержение Права преступление. Не спрашивай почему человек не соблюдает, отвергает право. Он это делает в силу своей неспособности к его соблюдению.

В реальности система Права есть система контроля. Поэтому система административного строительства государства должна быть системой строительства государственного контроля и представлять собой ежедневную функцию, где несоблюдение есть преступление. Лицо, не соблюдающие нормы закона стоит вне системы права, потому что оно поражает право. Право это и есть ежедневно функционирующий административный или карательный аппарат. Право как догматическая или юридическая норма не существует. Вот почему в современных обществах оно отделено от системы государства и существует как юридическая норма, не затрагивая принципа организации административного и правового аппарата.

Государство - это чиновник. Кроме чиновника для системы строительства и функционирования административной системы государства жизнь ничего не выдумала и не предложит. Роль чиновника должна сводится к функции четкого исполнителя закона. И только. Он никто и ничто перед системой правил и правовых обязательств. Поэтому сущностью и принципом государства является контроль, ответственность и дисциплина, сменяемость и неизбежная ответственность чиновника за несоблюдение закона. Чем выше должность тем выше должна быть ответственность и безусловней система контроля. Личная ответственность контролирующих лиц и систем здесь становится наивысшей, предельной. Контроль это высшая функция закона, обеспечивающая примат права. Система Государственного Права жестка и она не должна позволять чиновнику уклониться от ответственности или несоблюдения правовых обязательств. Вышестоящее лицо не может освободить кого-то от ответственности не попав в свою очередь под поражение. Исполнение ном права является безусловным.

Любая идеализация карательного или государственного аппарата всегда приведет к обратному результату. Верить полицейскому только потому что он полицейский это все равно что верить преступнику. Ставить человека вне правового равенства это значит абсолютно отвергать закон. Система доверия человеку по профессиональному принципу должна быть полностью и насколько это возможно заменена системой контролируемых правовых отношений.

Процессуальные нормы применения права должно быть постепенно отработаны до гарантированного присутствия закона. Именно их несоблюдение приводит к уничтожению права как такового.

В правовом государстве не может быть систем, групп или органов стоящих вне открытого гласного права.

Полицейское Право государственного принуждения это такая форма права: иногда пользующаяся грубыми, древними, примитивными почти тоталитарными, методами, когда защищает устойчивость Норм Государственного Права и государства. Тут нет двойственности, практика ежедневного полицейского Права не может поразить Государственное Право, как высшую норму закона. Государственное Право может поразить только отказ, отход от его начал. Производное не может поразить принцип и не способно подменить его. Если полицейское право отстаивает Нормы Государственного Права, и основано на них, оно не отстаивает интереса частных лиц а отстаивает интерес государства. Следовательно в этих рамках оно точно следует закону. Поразить Государственное Право может только демагогия, частное право, власть частных лиц, отказ от исполнения закона, от Права как такового. Когда это произойдет вы сразу увидите подмену, вы всегда тут же увидите частное лицо, выступающего в виде высшего полицейского или административного начальника, диктующего Право, выступающего от его имени.

Главным для общества остается система высшего контроля за неизменность Норм Государственного Права. Люди должны не создавать закон а соблюдать его принципы. Таким образом единственной высшей правовой функцией в государстве является стабильность неизменяемых Норм Государственного Права. Таким образом функция контроля за соблюдением неизменности Государственного Права это высшая правовая функция в государстве. Этот государственный орган (Правовой комитет) аналогичен Конституционному Суду. Являясь высшим правовым органом в государстве он сам таким образом полностью ограничен в государственных правах.

Неизменяемые Нормы Государственного Права и есть правовое представительство. Неизменяемые Нормы Государственного Права и есть правовое представительство в обществе, и есть государство. Существующее "законотворчество" парламентов это имитация правовой деятельности. Общественное представительство не может менять неизменяемых норм Государственного Права. Таким образом Правое совещание, или подобный ему орган, закрепляющий отработанные нормы права, как государственно-представительский орган, это редко созываемый орган не имеющий права менять неколебимые неизменяемые законы государства, который впоследствии и сам будет не нужен.