Гибель империи - [123]
В декабре 1991 г. ключевая проблема уже не мобилизация валюты для закупки продовольствия, а погашение задолженности по оплате фрахта судов, которые должны транспортировать его в Россию. В это время Внешэкономбанк СССР получает директиву использовать 80% от суммы еженедельных валютных поступлений на оплату фрахта советским и иностранных судовладельцам. «Учитывая критическое положение с обеспечением платежей за зерно и его доставку, в дополнение к Постановлению Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 57 "О чрезвычайной ситуации по обеспечению РСФСР хлебопродуктами:[606] принять к сведению, что Внешэкономбанк СССР временно приостановил с 19 декабря все виды операций по валютным фондам предприятий и организаций и счетам коммерческих банков, не связанные с оплатой доставки (фрахта) зерна из США и Канады, а также с оплатой в отдельных случаях продовольствия и медикаментов, по ранее открытым аккредитивам, под гарантии Правительства РСФСР в счет Республиканского валютного резерва РСФСР».[607]
Одна из важнейших тем в переговорах западных государств-кредиторов с союзными органами, властями союзных республик, провозгласивших себя независимыми государствами в 1991 г., кто будет отвечать по советским долгам. Это значит, что кредиторы уже списали со счетов СССР как субъект финансовых договоренностей. Для них важно обеспечить правопреемство принятых Союзом обязательств новыми, де-факто независимыми государствами. Данные о состоянии внешнего и внутреннего валютного долга СССР к моменту прекращения его существования Приведены ниже (см. табл. 8.4, 8.5).[608]
Таблица 8.4, 8.5 Внутренний валютный долг Внешэкономбанка перед физическими и юридическими лицами в свободно конвертируемой валюте (на 1 января 1992 г.) в млн долл. США
| Внешний долг СССР, млрд. долл. | на 1.01.92 г. |
|---|---|
| Всего (1–7) | 83,4 |
| в том числе: | |
| 1. Кредиты, привлечённые или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР | 70,5 |
| в том числе: | |
| а) основной долг | 57,1 |
| б) проценты по всем кредитам>1 | 13,4 |
| 2. Обязательства по импортным аккредитивам, открытым до 31.12.91 г.>2 | 2,7 |
| 3. Открытые импортные аккредитивы за счёт среднесрочных банковских кредитов | 2,3 |
| 4. Подтверждённые аккредитивы третьих стран (основной долг и проценты)>3 | 1,2 |
| 5. Просроченные платежи по импорту>4 | 4,2 |
| 6. Кредиты, привлечённые непосредственно различными предприятиями и организациями, уполномоченными на это должным образом (оценка) | 2,4 |
| 7. Задолженность перед иностранными транспортными организациями за ранее осуществлённые перевозки внешнеторговых грузов (оценка) | 0,1 |
| Кроме того: | |
| Ленд-лиз>5 | 0,8 |
| Задолженность бывшим соцстранам (по сальдо)>6 | 33,7 |
| Задолженность по клиринговым бартерным счетам>7 (без учёта открытых импортных аккредитивов) | 5,9 |
Примечание. Таким образом, долговые обязательства, не входившие в состав официального советского внешнего долга в конвертируемой валюте, но включаемые руководством Внешэкономбанка в состав долговых обязательств страны составили 40,4 млрд долл., а совокупный советский внешний долг тот же орган оценивал в 23,8 млрд долл.
В оригинале таблица включает большее число подразделов, но для понимания ситуации, сложившейся с советским внешним долгом, они не столь важны.
1) Без учета обязательств, принятых отдельными Независимыми Государствами на себя самостоятельно без участия Внешэкономбанка.
2) Пересчет в доллары США осуществлен по рублевым кросс-курсам на 26.12.91 г.
3) Проценты, начисленные за весь остающийся срок действия кредитов (оценка). Сумма процентов будет увеличиваться в связи с начислением дополнительных процентов по отсрочке кредитов (уточнения будут производиться по согласовали с кредиторами).
4) По документам, находящимся на учете во Внешэкономбанке СССР.
5) Подлежит уточнению с компетентными органами США.
6) Данные приводятся только по сальдо текущих расчетов в переводных рублях и по клирингу (данные предварительные и подлежат уточнению по суммам и курсу пересчета в ходе переговоров с бывшими социалистическими странами). Примерный курс: 1 переводной рубль – 1,795 долл. США)
Таблица 8.5. Внутренний валютный долг Внешэкономбанка перед физическими и юридическими лицами в свободно конвертируемой валюте (на 1 января 1992 г.) в млн долл. США
| Счета юридических лиц | Счета физических лиц | ||
|---|---|---|---|
| ВСЕГО | В том числе корреспондентские счета коммерческих банков и учреждений Внешэкономбанка | ||
| Россия | 8856,3 | 2036,6 | 433,8 |
| Украина | 462,1 | 421,1 | 45,8 |
| Беларусь | 220,1 | 194,6 | 10,6 |
| Узбекистан | 53,6 | 46,1 | 2,5 |
| Казахстан | 68,2 | 31,5 | 0,9 |
| Грузия* | 36,1 | 11,8 | 0,9 |
| Азербайджан | 49,0 | 30,4 | 0,5 |
Примечание. * данные на 1 декабря 1991 г.
Источник: Пономарев Ю. В. помощнику Первого зампреда Правительства РФ Богданову В. Б. Материалы по внешнему долгу по состоянию на 1 января 1992 года, 15 мая 1992 г. Из личного архива Е. Т. Гайдара.
§ 4. Цивилизованный развод
Крах СССР не означал, что на его место приходит упорядоченная система отношений между бывшими республиками. Границы объявивших себя независимыми государствами не точны, исторически спорны, что несет потенциальную угрозу конфликтов, крови. Неопределенность в вопросе о границах – важнейшее препятствие на пути формирования стабильной демократии после краха авторитарной империи.
