Геополитика мирового порядка - [180]
Советская Россия одной из первых стран в мире в марте 1919 г. признала независимость Афганистана и установила с ним дипломатические отношения. В феврале 1921 г. в Кабуле был подписан советско-афганский дружественный договор, а в июне 1931 г. стороны заключили Договор о нейтралитете и взаимном ненападении, который впоследствии продлевался через каждые десять лет и действовал до начала 1960-х гг.
После освобождения в Афганистане утверждается конституционное правление. В качестве образца для своего развития король избрал турецкий вариант утверждения светского государства. Был принят ряд радикальных решений. Так, женщины страны получили доступ к образованию. Однако в 1929 г. под влиянием религиозных лидеров режим Аманулла-хана был свергнут.
Новый монарх, пуштун по происхождению, Надиршах[564] небезуспешно утверждает порядок в стране. Однако в 1933 г. он был убит. Ему на смену пришел его сын Захир-шах[565], который, по сути дела, отказывается от модернизации страны, развивает торговлю со странами Запада и проводит политику нейтралитета, в том числе и в годы Второй мировой войны.
Однако эта политика нейтралитета осложнялась проблемой соседства: в 1947 г. Индия получила независимость, в результат чего возникло новое государство – Пакистан. Афганистан, используя это, объявил о создании зоны пуштунов на северо-востоке нового государства. Такое решение было связано с тем, что в рамках Британской империи никак не учитывался национальный и религиозный аспект. Это породило сразу же осложнение отношений между Афганистаном и Пакистаном, что означало начало своеобразной «холодной войны» между этими странами. В 1955 г. СССР высказался в поддержку позиции Афганистана о создании «пуштунского государства». США поддержали позицию Пакистана. В этот же год начинается активное военное сотрудничество Афганистана с СССР.
В начале 1960-х гг. король Захир-шах провозглашает новую, более либеральную конституцию, на основе которой создается парламентская монархия. Политическая открытость Афганистана позволила в 1967 г. установить добрососедские отношения с Пакистаном. Однако в развитии Афганистана нарастали трудности экономического и социального порядка, что порождало недовольство значительной части населения. Особенно эти трудности отражались на положении сельского населения, составлявшего большинство страны. При этом население было почти полностью (до 90 %) безграмотным, а детская смертность достигала 50 %.
В 1965 г. в стране была создана Народно-демократическая партия Афганистана[566], Хальк (партия народа), которая была активно поддержана Москвой. Правда она почти сразу же была запрещена монархом.
В июле 1973 г. Мохаммед Дауд Хан[567], кузен и зять короля, который в 1963 г. был отстранен с поста премьер-министра, захватывает власть. Монархия в итоге преобразуется в республику. Король отрекается от престола. В стране утверждается авторитарный режим, в котором нет места для деятельности оппозиции, в том числе и для действия исламских группировок и образований. Однако никакого улучшения жизни народа не происходит.
Постепенно Дауд сближается с Пакистаном и Ираном. Это вызывало беспокойство СССР. 27 апреля 1978 г. происходит государственный переворот, в результате которого король, его семья и 3000 его сторонников были убиты.
К власти приходит Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА). Премьер-министром становится Мухаммед Тараки[568], который утверждает Народную Республику во главе с «Революционным советом». 5 декабря 1978 г. заключается советско-афганский Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, что открывает возможность оказания экономической помощи Афганистану, а также и открытой военной поддержки нового политического режима в стране.
Перспективы развития советско-афганских отношений мало устраивали США, Пакистан, Иран и ряд других государств. Афганистан превращается в арену ожесточенной политической, идеологической и вооруженной борьбы.
В сложной обстановке, сложившейся в Афганистане, появляются разногласия внутри нового политического руководства. 8 октября 1979 г. был убит Тараки. Вся власть перешла к Хафизулле Амину, который занял антимосковскую позицию. В декабре 1979 г. резиденция Амина была взята штурмом советских спецназовцев. Страна вновь столкнулась с необходимостью формирования нового состава политического руководства страны. Между тем ситуация в стране не становится лучше. Среди глубоко религиозного населения страны нарастает недовольство, в том числе и вмешательством в жизнь страны извне. 200 000 афганцев становятся беженцами, найдя приют в Пакистане. Афганские исламисты начинают активную борьбу против прокоммунистического режима Кабула.
Крайне негативно население страны восприняло и реформы, которые пытались проводить в Афганистане власти. Они никак не вписывались в традиции страны, вступая в противоречие с религиозными убеждениями населения.
Советское вторжение в Афганистан.
10 января 1980 г. в Кабуле прошел пленум ЦК НДПА, избравший Б. Кармаля Генеральным секретарем партии. Он же возглавил и правительство страны. От имени правительства он обращается за военной помощью к СССР. 27 декабря 1979 г. 85 тыс. советских солдат вводятся в Афганистан, что вызвало остро негативную реакцию Запада. Реакция американцев не заставила себя долго ждать: вводится эмбарго на поставку зерна в СССР; ООН осуждает действия СССР; объявляется и осуществляется бойкот Олимпийских игр в Москве 1980 г.; США, точнее, Сенат, отказывается от поддержки соглашения по разоружению.
