Газовый император. Россия и новый миропорядок - [24]

В Киеве успели разработать ТЭО проекта. Иран выразил желание восстановить сеть газопроводов IGAT–1 мощностью 9,6 млрд кубометров в год, построенный в 1970 году и поставлявший газ в Армению и Азербайджан, а также достроить IGAT–2 мощностью 27 млрд кубометров по тому же маршруту, работы на котором были прерваны в 1979 году накануне его окончания из–за исламской революции в Иране.

Расконсервация обоих газопроводов может позволить Ирану поставлять газ через Украину в ЕС. Альтернативой этому проекту могло служить расширение действующего газопровода из Ирана в Турцию до Греции.

В конце февраля 2008 года в Ново–Огарево на даче российского президента Юлия Тимошенко встречалась с уходящим в премьеры Путиным (за две недели до президентских выборов в России) и там впервые предложила вернуться к Международному транспортному консорциуму в обмен на исключение Rosukrenergo.

Однако вторая часть инициатив украинского премьера противоречила договоренностям, достигнутым 12 февраля того же года президентами России и Украины. Поэтому в «Газпроме» в ответ предпочли напомнить Юлии Тимошенко о том, что Украина должна России за газ, поставленный не только в 2007–м, но и в 2008 году. Алексей Миллер потребовал от Украины выполнить все договоренности президентов двух стран от 12 февраля 2008 года.

Президенты договорились создать два СП на паритетных началах вместо Rosukrenergo и «Укргазэнерго» и возврате «Нафтогазом» до 14 марта $1,5 млрд долга. Кроме того, как сообщила, прилетев в Киев, сама Юлия Тимошенко, был поднят вопрос об оплате $1,28 млрд за газ, пропавший в хранилищах Украины зимой 20072008 годов. Не правда ли, это что–то напоминает? Ничто так не постоянно, как временные трудности. И в отношениях с Украиной они устойчиво повторяются из года в год. Я спросила у главы «Нафтогаза» Олега Дубины, что изменилось в отношениях России и Украины за три года и почему в хранилищах так устойчиво пропадает газ? В конце 2008 года он ответил, что «ничего не поменялось с 2001 года», но гарантировал, что газ из хранилищ зимой 2008–2009 года не исчезнет.

Последний и решительный?

Газ в хранилищах и правда остался. Но это не помешало России и Украине впервые оставить Евросоюз без газа на две недели. 31 декабря 2008 года глава «Газпрома» Алексей Миллер предупредил, что, если контракт на 2009 год не будет подписан до 10.00 1 января, поставки остановятся.

Газ Украине отключили. Транзит в Европу при этом продолжался. Но Украина (как и обещал Олег Дубина в письме на имя Алексея Миллера) в отсутствие импорта отбирала 20–25 млн кубометров транзитного газа в сутки, объясняя это необходимостью обеспечения работы газотранспортной системы. В ходе наиболее острого до сих пор газового кризиса начала 2006 года несанкционированный отбор газа Украиной достигал почти 120 млн кубометров в сутки (28%). Это приводило к сокращению поставок в Европу, но ни «Газпром», ни Украина транзит не останавливали. В 2009 году при потерях менее 7% было принято беспрецедентное решение о прекращении поставок в Евросоюз.

На этот раз обе стороны считали, что могут позволить себе максимально жесткий диалог. Запасов газа в хранилищах Украины хватало на несколько месяцев. Более того, Киев использовал ситуацию для того, чтобы показать себя спасителем Европы от произвола России, объявив о поставках газа Болгарии и Молдавии, где наблюдался особенно острый кризис нехватки топлива .

Вот как это происходило.

В 10.00 1 января 2009 года «Газпром» прекратил поставки газа Украине (110 млн кубометров в сутки).

2 января «Нафтогаз» официально заявил, что отбирает 21 млн кубометров газа для обеспечения транзита, и обещал оформить его надлежащим образом после восстановления поставок.

3 января Rosukrenergo подала в Стокгольмский арбитраж иск о принуждении «Нафтогаза» к подъему 25 млн кубометров в сутки газа компании.

4 января Алексей Миллер ужесточил позицию монополии по цене на газ для Украины и поднял планку до $450 за тыс. кубометров.

5 января «Газпром» сообщил о письме Федеральной таможенной службы России, где говорилось: «Оседание газа на территории Украины может привести к сокращению выручки ОАО „Газпром“ от экспортных поставок и нарушению валютного законодательства РФ». В результате монополия решила «сократить объемы подачи газа в ГТС Украины».

6 января «Газпром» снизил «поставки на величину пропавшего за 1—1 января газа – 65,3 млн кубометров». Однако «Нафтогаз» уверяет, что 6 января получил из России всего 40 млн вместо 320 млн кубометров.

7 января «Газпром» обвиняет «Нафтогаз» в закрытии последнего из четырех транзитных газопроводов.

«Нафтогаз» уверяет, что в 7.44 «Газпром» прекратил поставки в Европу.

8 января хозяйственный суд Киева 8 января признал недействительным заключенное «Нафтогазом» и «Газпромом» в 2007 году допсоглашение по ставке за транзит, тем самым аннулировав соглашение о транзите газа по территории Украины.

10 января вице–премьер РФ Игорь Сечин и глава «Газпрома» Алексей Миллер подписали «Правила мониторинга транзита природного газа через Украину». Вице–премьер Украины Григорий Немыря и зампред–правления «Нафтогаза» Владимир Триколич поставили подписи и приложили к нему декларацию, в которой говорилось, что Украина не отбирала газ несанкционированно. Президент России Дмитрий Медведев назвал этот документ «ничтожным».