Газета Завтра 490 (15 2003) - [10]

Судите сами. Когда в конце 2000-начале 2001 года я уходил со своей последней должности зампреда Счетной палаты, на которой отработал полный срок: шесть лет,— моя официальная (она же и реальная) зарплата, приравненная законом к зарплате зампреда правительства, была около десяти с половиной тысяч рублей в месяц (около трехсот пятидесяти долларов). Плюс машина с водителем и спецсигналом, медицинское обслуживание семьи и госдача. Всё. Закончил свою работу на этой должности — в тот же день всего этого лишился, даже без какого-либо выходного пособия. Для сравнения: руководители ряда наших ПОЛУГОСУДАРСТВЕННЫХ компаний, например, ЛУКОЙЛа, получают официальную зарплату более миллиона долларов в год. Да плюс "премии", зачастую существенно превышающие такие "зарплаты". Неужто они приносят стране пользы в тысячу раз больше?

Конечно, в нашей стране множество людей живет в совсем плохих условиях, по сравнению с которыми работникам органов госвласти — грех жаловаться. Но сопоставьте это с ценой принимаемых решений. Совсем простой пример: Коллегия Счетной палаты из четырнадцати человек, утверждая отчет по результатам проверки компенсаций в связи с отменой льгот по ввозу спиртного и сигарет, оценивала степень законности изъятия правительством из нашего бюджета более девяти миллиардов долларов! Да, преступления подобного масштаба выявлялись не каждый день. Тем не менее, на протяжении шести лет каждую неделю мы рассматривали по десять-пятнадцать отчетов...

Или сопоставьте ответственность наших "топ-менеджеров" с ответственностью лиц, принимающих решения о запуске ракеты с ядерной боеголовкой. С ответственностью командира атомного подводного крейсера. Найдете ли вы в мире еще хоть одну страну, которая позволяла бы себе держать людей с таким колоссальным уровнем ответственности на столь голодном пайке?

Понятно, что это — безобразие не только с позиции какой-либо справедливости, но и с точки зрения либерального подхода, свободного рынка. Столько труд наших "топ-менеджеров" явно не стоит — эти суммы, тем более применительно к предприятиям с госучастием, определены отнюдь не свободным рынком труда менеджеров высшей квалификации.

Таким образом, и одно (оплата труда высших руководителей государства, не говоря уже об оплате военных и др.), и другое (необоснованное растранжиривание средств на наших "топ-менеджеров", за последние десять лет ни в каких новых технологиях Запад не обогнавших) — неприемлемые крайности. Но суть проблемы, еще раз подчеркну, даже не в несправедливости, а в принципиальной неэффективности такого государства.

Ведь нетрудно понять, чем в этих условиях должен быть озабочен "нормальный" (не наивный и не "Дон-Кихот") человек, занимающий высшую госдолжность. О чем у него на самом деле голова болит? И, защищая интересы страны перед лицом частных интересов какой-нибудь, например, "Сибнефти" или "Русского алюминия" и т.п. — даже если не берет взятки напрямую — тем не менее, о чем он больше заботится: чтобы стране была польза или чтобы после отставки ему гарантировали в соответствующей компании место вице-президента (с зарплатой см. выше)? И за эту будущую зарплату в миллион долларов на сколько миллиардов он уже привычно сдает наших общих (государственных) интересов?

Стоит отметить, что подобного положения — столь разительного контраста между оплатой труда высших руководителей государства и доходами управляющих компаниями и предприятиями — не было ни в царской России, ни, тем более, в советские времена, даже при всем лицемерии советской системы оплаты труда руководителей партии и государства (со всеми "спецпайками", дешевыми буфетами и т.п.).

Кто заинтересован в сохранении и продолжении этой невиданной в мире самоедской системы? Разумеется, те, кому очень удобно, что все основные органы власти, всё правительство и весь госаппарат можно скупить практически за копейки.

А кто от этого страдает? Как это ни покажется парадоксальным, но более всего от такой ситуации страдают, уж поверьте, отнюдь не высшие руководители государства (одни — наворовывают в тысячи и в миллионы раз больше, другие — просто уходят и зарабатывают где-то в другом месте, квалификация позволяет). Более всего от такого государства, которое не считает нужным платить за труд в соответствии с квалификацией, вкладом в общее дело и уровнем ответственности, то есть управляемого между делом, левой ногой,— страдает вся страна, а значит и наиболее обездоленные и незащищенные.

"ЗАВТРА". Долгое время вы работали в Счетной палате, где имели хорошую площадку для сбора информации и ее анализа. До этого — в союзном и российском парламентах, а также в Контрольном управлении президента. Следует ли понимать вашу серию книг под общим заголовком: "Русское чудо — секреты экономической отсталости" как попытку обобщения огромного массива накопленной информации и представления ее российской общественности?

Ю.Б. Конечно, всё, что мы делаем в жизни, есть в какой-то степени и обобщение предыдущего опыта. Но важен угол зрения. Ведь, согласитесь, просто включиться в общий хор криков о том, что где-то кто-то кое-где у нас порой... — неинтересно и бесполезно для дела. В том числе и потому, что к тотальному разграблению страны все уже привыкли и, похоже, смирились — это не вызывает какого-то активного протеста: может быть, в силу замутнения сознания большинства настойчиво внедряемой идеей, что к нам, к нашей жизни всё, что происходит "там, наверху" — вообще не относится... Соответственно, я поставил перед собой задачу: попытаться не просто донести до людей какие-то отдельные известные мне факты, а описать некоторую цельную картину происходящего, в котором, казалось бы, разрозненные события и герои на самом деле оказываются тесно связаны. Причем тесно связаны не только между собой, но и в очень значительной степени определяют нашу жизнь и наше будущее.