Газета Завтра 340 (23 2000) - [9]

Что с ними будет, с губернаторами? Мне кажется, даже если сядут те шестнадцать, то народное сердце не защемит от боли сочувствия, хотя даже самое легкое ранение солдата в Чечне вызывает у нас такое сострадание... Потому что всякого рода неприкасаемые — они ведь как бы и не люди вовсе.

Купить звуковое оборудование 2 с доставкой.

Иван Фомин КОМУ ВСЕ ЭТО НУЖНО?

В Январе 2000 года Владимир Путин, тогда еще исполняющий обязанности президента Российской Федерации, подписал Указ "О концепции национальной безопасности Российской Федерации".

В мае 2000 года была проведена операция "Мордой в снег-2" — так окрестили действия правоохранительных органов в отношении холдинга "Медиа-Мост".

В отличие от первого события, прошедшего практически незамеченным, второе имело широкий общественный резонанс и, за редким исключением, характеризовалось как целенаправленный акт против независимой прессы. Оба события, на первый взгляд такие разные, на самом деле тесно связаны между собой, причем именно понятием "независимая пресса". А точнее — забвением истинного смысла данных слов.

Обсуждение этого вопроса является очень болезненной темой и может вызвать резкий всплеск отрицательных эмоций, но откладывать его разрешение уже нельзя — последствия могут быть еще более плачевными.

Итак, основополагающим для деятельности всех российских СМИ является Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года с последующими редакциями данного Закона. Понятие "независимая пресса" в нем юридически не определено. Законом устанавливается свобода массовой информации (Статья 1), недопустимость цензуры (Статья 3), право граждан на получение информации (Статья 38), конфиденциальность информации (Статья 41), права журналиста (Статья 47). Правда, существует еще Статья 4 (Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации): "Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости".

А теперь вспомним события восьмилетней давности. В 1992 году Борис Ельцин подписал первый федеральный договор центра с регионами. Шаг, направленный на развитие федерализма в России и одобренный демократическим западным сообществом, стал одной из причин резкого всплеска преступности 1993-94 годов. По той простой причине, что органы исполнительной и законодательной власти, и в том числе правоохранительные органы, начали ослабляться в силу процесса регионального деления. А преступность, наоборот, получила возможность усилить свои позиции за счет объединения и налаживания межрегиональных и межгосударственных связей. Ведь недаром именно тогда авторитеты преступного мира провозгласили, что преступность не имеет национальности и регионального признака, и что нельзя ущемлять права другого, следуя таким принципам.

Но для консолидации преступного мира следовало не только разрушить единую вертикаль правоохранительных органов, но еще и привести их в недееспособное состояние. Для чего был избран метод воздействия на общественное сознание через средства массовой информации. Сперва массированным нападкам прессы подвергся КГБ-МБ-ФСБ, благо в те времена "тень КПСС" еще будоражила умы и воображение многих людей. Путем череды реорганизаций и массовых сокращений действенность структуры была ослаблена. Далее настал черед МВД. В силу того, что именно милиция ведет борьбу со всеми видами преступности, по ней был нанесен самый жестокий удар: буквально за пару лет был создан образ такого полубандитского сообщества взяточников и коррупционеров, абсолютно неспособного к защите граждан. Апофеозом стала фигура инспектора ГАИ, про которого стали слагать анекдоты.

Сейчас нельзя упрекать в чем-либо журналистов или издания, освещавших эту тему. И проводимые журналистские расследования, скорее всего, отражали реальное положение дел. Но — для каждого конкретного случая. А вот общая картина получалась уже искаженной: по нескольким только негативным случаям с отдельными сотрудниками правоохранительных органов нельзя составить правильное представление о функционировании всей системы.

Кроме того, приводимые факты зачастую неправильно трактовались. Например, участие сотрудников силовых ведомств в бандформированиях. Да, нельзя отрицать, что после череды сокращений и реорганизаций часть из них выбрала именно такой путь. Но не стоит забывать и о том, что одним из постулатов оперативной работы является внедрение в преступную среду для последующего контроля за ее деятельностью. Или как из героя сделать посмешище? Нужно просто сочинить про него анекдот, и никому не придет в голову ему подражать.

Так или иначе, цель была достигнута: от правоохранительных органов отвернулся народ, который просто перестал им доверять. Но без поддержки населения борьба с преступностью невозможна, потому что изначально обречена на провал.