Газета Завтра 307 (42 1999) - [24]

Госмонополия внешней торговли, как одна из командных высот, необходима всенепременно. Иначе, как справедливо указывал В.И.Ленин, иностранцы скупят и вывезут все ценное. Так и получается сегодня, когда монополия порушена, а власть захвачена продажной компрадорской буржуазией. Примечательно, что и в период нэпа находились горе-коммунисты, предлагавшие отменить монополию внешней торговли, ссылаясь на бюрократизм и волокиту органов Наркомвнешторга. Ленин был против подобного решения. Чтобы изжить бюрократизм, он предлагал "проверять практику и школить за волокиту". Как показывает внешний опыт, В.И.Ленин был тысячу раз прав.

В "Протоколах Президиума Госплана за 1921-1922 годы" особенно подчеркивается необходимость воссоздания "внутреннего рынка", разрушенного в годы империалистической, а затем и гражданской войн. Сегодня, когда внутренний рынок развален "реформами" Ельцина, а страна как бы развернута в сторону мировых экономических связей, воссоздание внутреннего рынка — особая, большая задача. В ее решении призваны принять участие как госэкономика, так и национально ориентированный капитал. Это создает экономическую основу для их союза на данном этапе.

Борьба с бюрократизмом, на которую особое внимание обращал Ленин в годы нэпа, в наших нынешних условиях означает, прежде всего, искоренение продажных компрадорских олигархических структур и чистку правительственного аппарата.

Нина Александровская СУМЕРКИ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА

КОГДА-ТО ГЕРБЕРТ УЭЛЛС издал книгу "Россия во мгле". Андрей Платонов ответил ему "Родиной электричества". Сегодня стремительное старение электростанций России и неспособность государства справиться с назревшей модернизацией нашей энергосистемы ставят под угрозу перспективы развития страны в целом.

Отечественная электроэнергетика стареет на глазах. Идет технологическое старение — потому что электростанции, построенные по новым экономичным схемам, дают ничтожно малую часть вырабатываемой энергии. Идет и техническое старение — потому что доля оборудования, которое необходимо демонтировать по физическому износу, стала критичной и грозит обрушить в прямом смысле слова предмет былой российской гордости — Единую электроэнергетическую систему страны.

Не нужно обладать большой фантазией, чтобы представить метастазы камчатской ситуации с полным отключением электроэнергии по всему пространству нашей все еще необъятной Родины. Тем более, что в усеченном варианте — в виде так называемых "веерных" отключений от сети потребителей, в том числе и платежеспособных,— эта ситуация имеет место в значительном числе энергодефицитных регионов.

Положение о том, что электроэнергетике России нужны срочная реконструкция и модернизация, давно стало общим местом. Однако уже с начала 90-х годов разговоры на эту тему, равно как и академические разработки, приобрели прямо-таки мазохистский характер. Нынешним разработчикам программ ясно, что денег у государства на требуемую масштабную реконструкцию нет, а равно нет ни политической, ни экономической власти подвигнуть на это частный капитал. Слишком отдаленными являются перспективы заработка в этих долгосрочных и дорогостоящих проектах с большими начальными капиталовложениями (порядка 300-500 млн. долл. на энергоблок) и сроками возврата капитала (8-10 лет). Даже в благополучных странах государство вынуждено привлекать частный капитал в строительство электростанций солидными приманками: долевым участием, правительственными гарантиями, существенными налоговыми каникулами и т.д..

При этом и специалистам, и деловым людям совершенно очевидно, что если задача снабжения хозяйства страны электроэнергией по приемлемой цене не будет решена, можно забыть об экономическом росте.

Что представляет собой сегодня отечественная электроэнергетика? В 1992 году в результате реформ эта отрасль разделилась на три уровня: федеральный, представленный РАО "ЕЭС России"; региональный, образованный 72 региональными АО-энерго; и государственный, объединивший АЭС России в концерне "Росэнергоатом". Управление техническим перевооружением и развитием электроэнергетики страны оказалось в руках трех практически никем не координируемых и не контролируемых собственников, чувствующих себя "калифами на час" и потому менее всего озабоченными будущим своих предприятий. Стратегические интересы отрасли волновали только ученых и специалистов.

ПОД СВОИМ УПРАВЛЕНИЕМ РАО "ЕЭС России" сосредоточило большинство объектов межсистемного значения: большую часть крупных тепловых электростанций (ТЭС), гидроэлектростанций (ГЭС), системообразующую высоковольтную сеть (напряжением 300 кВ и выше), центральное и объединенные диспетчерские управления и проч. Суммарная мощность электростанций — дочерних АО РАО "ЕЭС России" и филиалов — равна 57,6 млн. кВт, т.е. примерно двум третям установленной мощности всех ТЭС и ГЭС России. Почти одновременно был создан федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности (ФОРЭМ), на который выдают свою электроэнергию большинство электростанций РАО "ЕЭС России".

Однако значительная часть генерирующего оборудования электростанций РАО либо выработала, либо находится на грани выработки своего ресурса. Так, к 2000 году выработают ресурс 35 млн. кВт (25%) установленной мощности ТЭС, а к 2005 году эта величина вырастет до 55 млн. кВт (39%). К этому же году на ГЭС предельного срока службы достигнут 50% генерирующего оборудования. Износ основных фондов линий электропередач (ЛЭП) РАО превысил 25%, подстанций — 45%. Состояние оборудования и качество диспетчерского управления ЕЭС России таковы, что в 1996 году она 20% календарного времени проработала со сниженной частотой электрического тока 49,8 Гц, что приводит к огромному ущербу у потребителя электроэнергии.