Газета Завтра 1229 (25 2017) - [22]

Статьёй 75 Конституции Центробанкупредписано единолично осуществлятьденежную эмиссию. Естественно, под денежной эмиссией следует понимать выпуск в обращение наличных и безналичных денег. Однакоэту конституционную нормув ст.4 «О Банке России» законодатель почему-то «скорректировал». В ней говорится, что ЦБ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, а в ст.29 закона сказано, что единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерацииявляются банкноты (банковские билеты) и монета Банка России. Об эмиссии безналичных денег в законе вообще не упоминается, и Банк России устанавливает только правила, формы и стандарты безналичных расчётов. Тем не менее ЦБ систематически публикует информацию о выпускаемой им денежной массе, выделяя в ней наличные деньги и «безналичку».

Казалось бы, если рубль является государственной денежной единицей, то это должно быть отражено на рублёвых банкнотах. Однако из информации на российских купюрах, в отличие от прежних советских, не следует, что рубль является официальной валютойгосударства. На советских банкнотах был отпечатан герб СССР и было записано, что это банковские билеты Государственного банка СССР. Однако, как ни странно, на банкнотах Банка России, тоже именуемых билетами,  вместо герба Российской Федерации почему-то красуется герб канувшего в Лету Временного правительства России 1917 года– его при Керенском ввиду известных причин так и не успели сделать официальным символом государства. Герб представляет собой изображение двуглавого орла, но с надписью «Банк России»; такова почему-то егоофициальная эмблема.

Если на советских банкнотах был отпечатан герб СССР, на американских банкнотах имеется запись –Соединённые Штаты Америки, то на билетах Банка России отсутствует какая-либо информация о стране-эмитенте рублей– Российской Федерации. Хотя согласно части ж) ст.71 Конституции РФ денежная эмиссия, как отмечалось, находится в федеральном ведении.Надо заметить, что в 2016 г. наш Центробанк начал чеканить новые монеты с изображением герба России. Однако на новых банкнотах достоинством в 200 и 2000 рублей по-прежнему изображена почти полная копия герба Временного правительства Керенского.

Всё сказанное свидетельствует о том, что безналичные рубли и билеты Банка России в нарушение ст.75 Конституции РФ не представлены официально в качестве государственных денег. Но, может быть, о  принадлежности рублей к Российской Федерации свидетельствует их обеспеченность российским имуществом? Ведь на советских банкнотах указывалось, что они обеспечиваются золотом, драгоценными камнями и прочими активами Государственного банка СССР, которые являлись имуществом страны.

Замечу, что обеспечение денег золотом и прочими драгоценностями – это из прошлых времён существования «золотого стандарта». Теперь национальные валюты должны обеспечивать оборот товаров и услуг на внутренних рынках соответствующих стран. Иначе говоря, национальных денег должно быть столько, чтобы их сумма в обороте обеспечивала реализацию и приобретение всей продукции и услуг с её использованием на рынке страны. Однако наш законодатель, видимо, не был осведомлён о давно происшедших измененияхс деньгами и поэтому  вст.30 закона «О Банке России» записал, что банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Чем обеспечена безналичная часть рублёвой денежной массы– взаконе почему-то умалчивается.

Активами Банка  России являются золотовалютные резервы – это их основа, а также кредиты, выданные коммерческим банкам, государственные облигации и прочие ценные бумаги, и ещёдепозиты самого Центробанка. Согласно последнему финансовому отчёту, его активы на 1 января 2016 г. составляли 34 947,185млрд. рублей, из них драгметаллы оценивались в 3 647,255млрд. рублей, остальные активы представляли собой ценные бумаги и размещённые Центробанком на стороне кредиты и депозиты на общую сумму 7 120,12 млрд. рублей.Международные (золотовалютные) резервы составляли 368,4 млрд. долларов или в пересчёте по курсу на 1 января 2016 г. –26 856,36млрд. рублей(76,84% всех активов), в том числе монетарное золото – 48,6 млрд. долларов или3 544,39 млрд. рублей. Значительная сумма –21 995,155 млрд. рублей или 62,9% от активов, в основном в американской валюте – была размещена под мизерные проценты у нерезидентов, то есть за рубежом, иливложена в ценные бумаги иностранных эмитентов.Все эти средстваработаютне на отечественную экономику, а на «чужого дядю», и существует немалый риск их отчуждения в рамках вероятного расширения западных санкций.

Денежная масса на 1 января 2016 г. составляла 35179,7 млрд. рублей, из них на наличные деньги приходилось 7 239,1 млрд. рублей, сумма безналичных денег составляла 27 940,5 млрд. рублей. Сопоставляя приведённые данные, можно утверждать, что Центробанк  выпускает в обращение сумму наличных и безналичных денег, которая соответствует только сумме его активов с допустимым весьма малым отклонением. Замечу: активами Банка России являются почти на 90% деньги, состоящие почти целиком из иностранной валюты, и его долговые обязательства. Поэтому говорить об обеспеченности денег…  деньгами представляется абсурдным.