Физическая культура и спорт в отражении философских и социологических наук. Социология спорта - [63]

2. Обеспечение прямого доступа предпринимателей к получению права на аренду помещений, минуя многочисленных посредников, взятки и «откаты».

3. Увеличение сроков аренды помещений, дающее возможность людям не только «отбить» свои деньги, но и сделать свой бизнес прибыльным.

4. Ограничение произвола со стороны различных фискальных и контролирующих государственных и муниципальных органов, например, путем введения только заочного и опосредованного общения их представителей с предпринимателями посредством системы «одного окна».

5. Принятие необходимых мер для того, чтобы реальное налогообложение соответствовало номинально декларируемым цифрам в процентах.

Рекомендации 3

1. Суммарная цифра охвата населения регулярными занятиями физической культурой и спортом должна учитывать только те категории населения, которые в силу возраста, здоровья, имущественного положения, места жительства и работы / учебы имеют хотя бы минимальную возможность сколько-нибудь активно заниматься физической культурой и спортом.

2. Эта цифра должна выводится не исходя из нормативов пропускной способности спортивных объектов без учета их технического состояния или местоположения, а основываясь на бланках адресной поддержки и карточках спортсмена, проверенных на «мертвые души» списков занимающихся.

3. Задаваемые как норматив цифры должны предельно четко научно обосновываться, тогда и прогнозные показатели также будут носить не волюнтаристский, а научный характер.

Рекомендации 4

1. Положение с нехваткой кадров профильных специалистов сферы физической культуры и спорта в Москве и других городах следует исправить на основе ряда мер по обеспечению эффективности работы профильных вузов, в том числе следует:

– отказаться от бытующей практики свободного распределения молодых специалистов и вернуться к практике распределения в соответствии с централизованной и долгосрочной программой, в основе которой будут заложены договоры между региональными правительствами и ректоратами на ежегодную поставку жестко определенного числа кадрового резерва профильных специалистов, распределяемого на работу согласно предварительно утвержденной разнарядке;

– подготовить для планового и ежегодного трудоустройства молодых специалистов-профильников оговоренные договорами и программой реальные вакансии во всех секторах рынка труда и профессиональных физкультурно-спортивных услуг: государственно-муниципальном, корпоративном, собственно частном. Основную роль в указанном плановом процессе призван сыграть государственно-муниципальный сектор.

Рекомендации 5

Следует ужесточить и реально обеспечить контроль и ответственность за отправлением полномочий в области физической культуры и спорта со стороны правительств субъектов Российской Федерации, прерогативой которых является определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, принятие и реализация государственных региональных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.

Соответственно, принятие и реализация региональных программ развития сферы физической культуры и спорта по праву и прежде всего могут рассматриваться и исследоваться в качестве сборника реальных алгоритмов выживания сферы физической культуры и спорта, в том числе и в ситуации финансово-экономического кризиса. А вышеперечисленные рекомендации вполне могут использоваться при проведении разведывательных (пилотных) конкретно-социологических исследований с целью научного обеспечения подобных программ.

Часть III Спорт – формация в формациях

Введение к третьей части

Избрание онтологической линии философского исследования спорта позволило построить и последовательно реализовать авторскую социально-философскую концепцию спорта как онтологического объекта, социокультурного феномена, сущность и существование которого доказывают единство общих и особенных характеристик его социального предназначения и фактической комплексной роли в общей изменяющейся социальной реальности.

Социально-философское исследование спорта, базирующееся на системном подходе, диалектических методах (принципах) восхождения от абстрактного к конкретному, единства исторического и логического, заставляет взглянуть на спорт как на специфическую подсистемную сферу общественной жизни, находящуюся с другими сферами и с социумом в целом в сложных, многоуровневых, изменяющихся, но вместе с тем закономерных и поэтому доступных научно-философскому анализу отношениях.

Отход от поверхностного эмпирического к глубинному теоретическому уровню научно-философского исследования создает благоприятные условия, возможность перестройки акцентов со структурно-функциональных на системное сущностное определение спорта как социального феномена. В ходе осуществления указанного системного подхода выявляются и обосновываются три основные аспекта:

– социальная сущность системообразующего для любой спортивной модели фактора;

– относительная выделенность системно организованной сферы спорта, находящейся в состоянии постоянного взаимообмена, взаимовлияния с другими социальными сферами и с общественной системой в целом;