Федеральная резервная система. Мифы и реальность - [6]

В связи с тем, что банки выступают в качестве посредников при приеме средств от одних граждан и выдаче их в виде кредитов другим гражданам, у банков нет необходимости держать под рукой сто процентов всех средств вкладчиков, т.к. бОльшая часть этих средств выдается банками в виде кредитов. Тот факт, что банки в один момент времени располагают только частью переданных им на хранение ресурсов, никогда не скрывался от общественности – ведь для того, чтобы выплачивать проценты по депозитам вкладчиков банк для начала должен заработать достаточно средств, чтобы осуществить такие выплаты. В том случае, если лишить банк возможности заработка необходимых средств за счет кредитования для осуществления выплат по депозитам вкладчиков, тогда банки будут вынуждены взимать специальную плату с вкладчиков за обеспечение сохранности их средств.

Практика хранения банками только части всех переданных вкладчиками ресурсов оказывает огромное влияние на всю банковскую систему – по сути дела, именно такой подход позволяет банкам «создавать» новые деньги. К примеру, рассмотрим ситуацию, когда некоторая сумма денег, внесенная на депозит в Банк А, будет выдана Банком А в виде кредитов. В таком случае Банк А, скажем, выдает половину суммы депозита в виде кредитов, которые заемщик тратит на приобретение товаров и услуг. Продавцы товаров и услуг принимают в качестве оплаты от заемщика кредитные средства, и, в свою очередь, вносят их на свои банковские счета в виде депозитов. Процесс выдачи кредитов и внесения денежных средств, полученные в счет оплаты товаров и услуг, на депозитные счета, продолжается до тех пор, пока общий объем депозитов не увеличится до уровня, определяемого нормами резервирования (см. пример ниже). На практике это означает, что реальный банковский мультипликатор определяется не только величиной уровня банковских резервов, но и объемом денежных средств, находящихся в «кубышке» у граждан.

Таким образом, наличие механизма частичного резервирования позволяет банковской системе «создавать деньги», объем которых ограничивается уровнем денежной базы, контролируемой федеральным правительством. Нужно отметить, что процесс «создания денег» возможен только системой взаимосвязанных банков (в случае США такой системой является – Федеральная Резервная Система), работающих по единым правилам резервирования и контроля, а не отдельными банками, находящимся вне системы.

Применение принципа частичного резервирования в банковской системе приводит к уменьшению государственной доли в денежном предложение, т.к. бОльшая часть денег «производится» не правительством страны, а банковской системой. В том случае, когда чеканку (выпуск) денег осуществляет государство, то оно получает прибыль за счет разницы между номинальной стоимостью банкноты (монеты) и себестоимостью ее производства, но в случае использования частичного резервирования в банковской системе государство уменьшает свой потенциальный доход от выпуска денег (сеньораж).

Принцип частичного резервирования является обычной практикой в банковском деле и практически неизбежен в обеспечении работы банковской системы страны. При этом частичное резервирование представляет собой не искусственно выдуманный процесс, введенный в действие каким-либо законом или центральным банком, а порожден самой жизнью – всякий раз, когда банкиры, ювелиры или торговцы начинали принимать средства во вклады, это заканчивалось применением принципа частичного резервирования. Применение принципа частичного резервирования становиться очевидным любому предпринимателю, который занимается работой с вкладами. В то время как одни клиенты депонируют средства на вклады, другие клиенты их забирают и поэтому для обеспечения нормальной операционной деятельности в течение дня требуется лишь часть от общей суммы вкладов, размещенных клиентами в банке. В том случае, если в течение операционного дня банк столкнется с наплывом клиентов и оттоком денежных средств, он всегда может на краткосрочной основе занять недостающие средства у других банков, входящих в банковскую систему страны. Таким образом, как было сказано выше, применение принципа частичного резервирования в банковской системе приводит к тому, что бОльшая часть денег в стране «создается» банковскими структурами.

Процесс выдачи средств, размещенных на банковских депозитах, может осуществляться в разной форме. В старые времена банки выпускали специальные расписки (bank notes или банкноты), которые использовались в качестве средства платежа при проведении сделок. В настоящее время наиболее распространенным способом оплаты по сделкам является оформление платежного поручения в пользу продавца товара и/или услуги, что значительно облегчает и упрощает обмен денежными средствами (в безналичной форме) между сторонами. Даже в том случае, если кто-то попытается запретить принцип частичного резервирования в банковской системе на законодательном уровне, участники экономической деятельности немедленно начнут искать варианты обмена средствами между различными банковскими структурами (будут это деньги или что-то иное – зависит от конкретной ситуации). Такое поведение обусловлено тем, что в принцип частичного резервирования в банковской системе работает в интересах каждого – вкладчики имеют возможность получать проценты по размещенным депозитам, заемщики имеют возможность получать необходимые им средства под умеренный процент, банкиры получают прибыль, исполняя роль посредников между вкладчиками и заемщиками. При таком подходе в выигрыше оказывается все общество в целом, так как оно получает возможность использования «невостребованных» средств для стимулирования экономической деятельности в стране