Энергореформа: правда и вымысел - [36]

Сейчас идет кампания по продаже активов энергохолдинга. Продается здание РАО «ЕЭС» на проспекте Вернадского (уже продано), оптовые и территориальные генерирующие компании, выделившиеся в процессе реформирования сбытовые компании, на аукционы выставляются инженерные центры и проектные институты. В РАО «ЕЭС России» продается все! Здесь неважно, кто покупает, и не очень важно сколько заплатит, важно, чтобы купили быстро, пока еще существует РАО. И продано уже не мало. Думаю, что очень скоро возникнет третий русский вопрос – «где деньги»? Сомневаюсь, что кто-то внятно на него сможет ответить, спросить-то будет не с кого!

Глава энергохолдинга Анатолий Чубайс заверял, что мы подготовим всю необходимую базу, создадим все условия для нормального функционирования электроэнергетики в новых рыночных условиях и только после этого будем считать, что РАО «ЕЭС России» свою миссию выполнило и может прекратить свое существование.

До назначенной даты ликвидации 01.07.2008 г. остается совсем не много времени, а вопросов появляется все больше и больше. Считаю необходимым как минимум еще на год сохранить энергохолдинг. Это пока еще возможно. Реформа ради реформы, с размытой по непонятным структурам ответственностью, очень опасна и может очень дорого обойтись нашему государству.

Заключение

Уважаемый читатель! Спасибо, что оказали внимание этой не большой книге, а значит, как и я были не равнодушны к судьбе важнейшей отрасли государства.

Подводя итог своей борьбы за сохранение Единой энергетической системы России, могу с уверенностью сказать, несмотря на то, что в результате проведенной реформы РАО «ЕЭС» больше не существует, труды вашего автора не пропали напрасно. Представленные в книге статьи публиковались в самых известных специализированных изданиях об электроэнергетике, и как неоднократно официально сообщалось издателями, читались на самом высоком уровне. Многое из того, что предлагалось мною, было реализовано, иногда с опозданием, а иногда, каким-то невероятным образом, появлялось в законодательстве об электроэнергетике. Возможно, это происходило независимо от стараний автора, а возможно, заочно прислушивались к его мнению. Но это и не важно. Важно то, что были люди, от которых зависело дальнейшее развитие событий и которые думали так же, как и я.

Результаты завершившейся реформы пока не вдохновляют. Даже сами реформаторы предупреждают о грядущем значительном повышении цен на электроэнергию, правда, при этом оговариваются, что это явление временное, надо

всего лишь потерпеть 3–4 года, а дальше сработают законы конкуренции и цены покатятся вниз. Наверное, кто-то в это верит, лично я нет. Как известно «нет ничего более постоянного, чем временное», вот этот закон точно сработает. А если серьезно, то после того, что сделали с электроэнергетикой, нет объективных причин к снижению тарифов. Отсутствует единый Федеральный орган, отвечающий за развитие электроэнергетики, оптимизацию режимов работы энергосистемы. Государственное регулирование, которое могло сдерживать рост тарифов, постепенно отмирает, стоимость энергоносителей и оборудования растет в геометрической прогрессии. Конкуренция, которую, как панацею от всех бед, пропагандируют реформаторы, в электроэнергетике, по определению, не возможна. Это не базар, где покупатель может взять товар, если его устраивает стоимость, или не взять, если он показался слишком дорогим. Электроэнергию придется покупать по любой назначенной цене, не останавливать же производство или отключать от электроэнергии целый город. Не хочу повторяться и рассказывать, почему я не верю в конкуренцию и снижение цен на электроэнергию, об этом уже много сказано в предложенных выше материалах.

Хочу еще немного рассказать о нашем предприятии. Свою реформу мы делали совсем по-другому. Не было громких обещаний и красивых лозунгов. Мы просто добросовестно исполняли свои обязанности. Важнейшей задачей было создание коллектива профессионалов. Особое внимание уделялось и уделяется молодежи. Многие наши работники без отрыва от производства получили высшее образование или обучались на специальных курсах. Политика руководства, основанная на доверии, очень быстро принесла свои плоды. Исполнительская дисциплина в службах стала образцовой, текучесть кадров практически сведена к нулю. Разработана перспективная программа развития предприятия. Шаг за шагом обновляется оборудование, приобретается современная техника, внедряются самые передовые технологии производства.

Огромное значение уделяется социальной поддержке работников. Благодаря такой политике ОАО «Пятигорские электрические сети» превратилось в одно из лучших предприятий края. Нас знают коллеги по всей России и очень часто приезжают перенимать опыт работы.

Небольшое представление о нашем предприятии вы получили, ознакомившись с фотографиями, размещенными в книге.

К читателю Почему я решил переиздать книгу

Эта идея возникла еще 2 года назад. Основная причина в том, что книга оказалась востребованной. Вопросы, которые в ней поднимались, остаются не решёнными и сейчас, по истечению пяти лет с момента её издания. Когда-то один из героев советского фильма в разговоре с начальством говорил, «есть два способа исправить ситуацию, первый реальный – прилетят инопланетяне и решат все проблемы, второй фантастический – если вы всё сделаете сами». С тех пор мало что изменилось. Неуклюжие попытки властей исправить ситуацию в отрасли положительного результата пока не дают. Цены на электрическую энергии за эти годы показали чудеса роста и достойны занесения в книгу рекордов Гиннеса. Задолженность за уже потреблённую электроэнергию на розничном рынке уверенно приближается к отметке 150 миллиардов рублей. Как снежный ком, растут и долги гарантирующих поставщиков (ГП) на Федеральном оптовом рынке электрической энергии. В 2011 году НП «Совет рынка» за долги, принял решение исключить из субъектов оптового рынка двух крупнейших гарантирующих поставщиков Ростовской области – ЗАО «Донэнергосбыт» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго». Но в связи с тем, что механизм смены ГП не был отработан и самое главное, кто заплатит генераторам за уже потреблённую электроэнергию, министерство энергетики РФ наложило «вето» на решение НП «Совет рынка», должники были спасены. Сейчас, в срочном порядке, внесены изменения в ряд нормативных документов в области электроэнергетики. Вступило в силу постановление № 1482 от 30 декабря 2012 года «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам изменения процедуры смены гарантирующих поставщиков». Всем понятно, что указанное постановление является вынужденным. Оно упрощает смену гарантирующего поставщика в случае его задолженности на оптовом рынке или оплате услуг по передаче электрической энергии сетевым компаниям. В соответствии с новым постановлением, НП «Совет рынка» лишил статуса ГП ряд энергосбытовых компаний с общей задолженностью на оптовом рынке более 12 миллиардов рублей. Их функции перешли к территориальным сетевым организациям (ТСО). В связи с этим, на ТСО был возложен значительный объём работ по решению вопросов создания филиалов в структуре компании, набору квалифицированных кадров, перезаключению договоров, и многое-многое другое. И всё это только ради того, чтобы исполнять в течении 6 месяцев, до проведения конкурса, функции ГП. Затем, после конкурса на статус ГП, новая сбытовая компания-победитель, должна будет делать всё то же самое. Для чего весь этот сыр-бор? Куда потом девать людей принятых во вновь созданный энергосбыт при ТСО и кто за всё это заплатит, опять потребитель?