Эксперт, 2014 № 37 - [2]
Самый амбициозный газовый проект
«Новая газовая магистраль позволит существенно укрепить экономическое сотрудничество с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, и прежде всего с нашим ключевым партнером — Китаем», — объявил Владимир Путин на церемонии соединения первого звена трубы, которая станет основным экспортным каналом российского газа в Китай.
Диверсификация поставок природного газа в восточном направлении предусматривалась давно, но инвестиционные возможности для этого были ограничены. Однако из-за роста напряженности в отношениях России и Европы разработку газовых месторождений в Восточной Сибири пришлось форсировать.
«Чтобы что-то сделать в сжатые сроки, нам нужен либо мегапроект, достойный масштабов России, либо внешний стресс для мобилизации. Сейчас сошлись во времени оба эти фактора, что весьма кстати для “Силы Сибири”, — сказал “Эксперту” Юрий Шафраник , председатель совета Союза нефтегазопромышленников России. — С тех пор как в 1964 году была поставлена первая тысяча тонн нефти с западносибирских месторождений, мы не имели самого крупного в мире проекта. Сейчас “Сила Сибири” — самый крупный газотранспортный проект в мире и самый амбициозный, поскольку пройдет в трудных условиях по болотам, скалам, тайге».
figure class="banner-right"
var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Протяженность нового газопровода годовой мощностью 61 млрд кубометров составит около 4 тыс. км (не считая длины трубы Хабаровск—Владивосток, которая является частью действующей ГТС Сахалин—Владивосток; к ней и будет присоединена «Сила Сибири). Первая очередь от Чаяндинского месторождения до Благовещенска протяженностью более 2,2 тыс. км будет построена к 2018 году. Оттуда и начнутся поставки в Китай. Затем якутское месторождение соединят с иркутским Ковыктинским трубопроводом длиной более 700 км. И уже в дальней перспективе «Силу Сибири» соединят с ГТС Сахалин—Хабаровск—Владивосток, проложив еще более 1 тыс. км трубопровода. Для оптимизации затрат «Силу Сибири» проведут вдоль действующего магистрального нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), что позволит оптимизировать затраты на инфраструктуру и энергоснабжение. В основе «Силы Сибири» — два «сердечника»: Чаяндинское месторождение в Якутии с запасами газа 1,2 трлн тонн и Ковыктинское в Иркутской области с запасами 1,5 трлн тонн.
Сильный контракт
Катализатором строительства «Силы Сибири» стал контракт между «Газпромом» и китайской компанией CNPC объемом 300 млрд долларов, заключенный в мае этого года сроком на 30 лет. Годовые поставки в объеме 38 млрд кубометров газа в год позволяют предположить, что средняя его цена составит 385 долларов за 1 тыс. кубометров — это больше среднегодовой цены поставок «Газпрома» в Европу (380 долларов). Однако точные параметры контракта не раскрываются, поскольку формула цены еще не определена.
«То, что “Сила Сибири” пока скорее политический проект, подтверждается в том числе непрозрачностью контракта, — сказал “Эксперту” Владимир Волошин , заведующий отделением энергетической политики Института экономики РАН. — До сих пор никто не назвал цены. Одни считали 350 долларов за тысячу кубометров, министр энергетики дал понять, что может быть и 380 долларов, после чего представитель “Газпрома” сказал, что цена выше. Но и неудивительно: формула цены пока непонятна, поскольку не было ясности, во сколько именно обойдется строительство, отменят ли НДПИ для новых месторождений газа в Восточной Сибири».
Предполагается, что Россия и Китай подпишут межправительственное соглашение о поставках газа по восточному маршруту в октябре, тогда же отмена НДПИ для газа с Чаяндинского и Ковыктинского месторождений должна быть закреплена уже законодательно. По версии наблюдателей, предложение Владимира Путина об обнулении НДПИ могло стать одним из тех зернышек, что перевесили чашу весов в ходе многолетних переговоров с Китаем в нашу сторону.
«Можно считать, что налог на добычу газа с Чаянды и Ковыкты уже практически обнулен, — говорит Константин Симонов , глава Фонда национальной энергетической безопасности. — С целью дать преференции для развития месторождений еще с середины 2014 года к НДПИ для них должен был быть применен коэффициент 0,1. Вместо общего НДПИ 700 рублей за тысячу кубометров “Газпром” должен будет платить 70 рублей, или около двух долларов. Но при цене китайского контракта такая скидка особой роли не сыграет».
Пожалуй, основным козырем России в переговорах была неуклонно растущая потребность Китая в газе. КНР, крупнейший в мире производитель и потребитель угля, планирует к 2020 году увеличить потребление газа до 400 млрд кубометров в год, чтобы попросту не задохнуться от углекислоты. Уже сейчас загрязнение воздуха в Пекине, Шанхае и других крупных городах в семь раз превышает допустимые нормы. При этом собственная газодобыча будет способна обеспечивать Китаю лишь половину планируемого потребления.
