Эксперт, 2014 № 37 - [3]

Дальнейшие экспортные возможности «Силы Сибири» открывает и проект «Газпрома» по производству и поставкам сжиженного газа «Владивосток-СПГ», который еще в феврале прошлого года перешел в инвестиционную стадию, а также возможные поставки в Южную Корею. Впрочем, здесь иркутский и якутский газ ждет конкуренция с сахалинским. К тому же японцы в этом году после долгих переговоров с Россией обратились к правительству своей страны с просьбой поддержать проект строительства газопровода от Сахалина до Токио по дну океана.

«Думаю, что затягивание переговоров, размышления парламента Японии и прочее было связано с политикой, — считает Сергей Чижов , президент Российского газового союза. — Японцы до последнего не верили, что мы подпишем контракт с Китаем, — тогда было бы больше аргументов торговаться по цене. Теперь заволновались, что мы перенаправим потоки на Китай, а также что сахалинский сжиженный газ пойдет в обход Японии в Индию или Корею».

«Без газового контракта с Китаем начинать строительство “Силы Сибири” не было бы и смысла, — пояснил “Эксперту” Вячеслав Кулагин , руководитель Центра изучения мировых энергетических рынков ИМЭМО РАН. — Это у ВСТО задачи иные: часть нефти — в Китай, часть — в Японию. Сейчас Япония не переварит 30 миллиардов кубометров газа в год, тем более что он обойдется им дороже за счет сжижения и транспортировки. Их потребности вполне может закрыть газопровод с Сахалина, поэтому в экономику “Силы Сибири” поставки сжиженного газа по морю в среднесрочной перспективе закладывать не приходится. К тому же “Роснефть” и “НоваТЭК” со своими проектами сжиженного газа и нацелены на Японию, которая, впрочем, сейчас надолго законтрактована с Ближним Востоком».

Шкура неубитого медведя

«Сила Сибири» призвана оживить огромную территорию между Западной Сибирью и Дальним Востоком

Фото: РИА Новости

Между тем за поставки газа в Китай по «Силе Сибири» уже обостряется и внутренняя конкуренция. На доступ к трубе претендуют «Роснефть», крупнейший независимый производитель газа «НоваТЭК» и «Сургутнефтегаз». Вопрос об отмене монополии «Газпрома» на экспорт природного газа путем создания консорциума по «Силе Сибири» подняли вскоре после подписания контракта с Китаем. Президент на заседании комиссии по ТЭКу поручил правительству подготовить предложения по этому поводу, но пока не ясно, как разрешится многолетний спор о монополии.

«Еще будучи министром энергетики, лет двадцать назад, я пытался доказать, что любой производитель газа должен иметь доступ к экспортной инфраструктуре. Любой: частный, государственный, смешанный и даже иностранный, — говорит Юрий Шафраник. — Мы даже тогда вместе с премьер-министром Виктором Черномырдиным разработали законопроект, который уже одобрил Совет Федерации, но в последний момент президент наложил вето. С тех пор этот вопрос и остается нерешенным. А конкуренция — главнейшая задача, это даст огромный импульс развитию частных газовых компаний и, соответственно, их подрядчиков и смежников. При строительстве “Силы Сибири” необходимо допустить к нему частные компании, чтобы в столь трудных условиях за счет создания консорциума завершить проект в короткий срок. Тем более что частные компании показывают большую эффективность».

«Газпром» не против покупать газ у независимых производителей для экспорта, но на своих условиях. «Я не раз участвовал в таких переговорах, “Газпром” всегда предлагает цену ниже себестоимости, — заявил “Эксперту” Рустам Танкаев , ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России. — В случае отмены монополии на экспорт природного газа независимые его поставщики должны напрямую договариваться с зарубежным потребителем, и тогда в стране будет меньше вредных выбросов. В Восточной Сибири при добыче нефти остается много попутного газа. Из 20 миллиардов кубометров попутного газа в год его сжигается 16 миллиардов. Внутренний рынок столько не переваривает».

Однако для «Газпрома» монополия на экспорт по «Силе Сибири» — это еще и вопрос окупаемости вложений в разработку якутских и иркутских месторождений. Комплексные инвестиции в строительство трубы, создание восточной инфраструктуры и подготовку к запуску Чаянды и Ковыкты оцениваются в 55 млрд долларов. В борьбе за право единоличного владения новым маршрутом газовый гигант даже отказался от докапитализации, договорившись с Китаем о получении аванса в 25 млрд долларов, которые вкупе с собственными вложениями и пойдут на строительство газопровода.

«“Роснефть” заявляет, что к 2020 году готова ежегодно поставлять для газопровода “Сила Сибири” около 16 миллиардов кубометров газа со своих восточных месторождений, — говорил ранее министр топлива и энергетики России Александр Новак . — Но глава “Газпрома” Алексей Миллер уверен, что в проектируемой “Силе Сибири” нет места для газа независимых производителей. Трубопровод рассчитан только на поставки газа, законтрактованного “Газпромом” и китайской CNPC».

Социально-производственный эффект

Пока идут споры о том, кому закачивать газ в будущую трубу, ее строительство идет активными темпами, что должно добавить промышленным предприятиям Сибири, и не только им, оборотов как минимум на 700 млрд рублей. Первыми ощутили эффект от начала строительства металлургические компании. Еще в прошлом году конкурс на поставку проката общей стоимостью более 7 млрд рублей выиграли Трубная металлургическая компания, Объединенная металлургическая компания, ЧТПЗ и Ижорский трубный завод «Северстали». В конце июля этого года «Газпром» закупил трубы для Восточной газовой программы на 34,6 млрд рублей. В этом конкурсе кроме вышеназванных компаний победили «Трубные инновационные технологии» и Торговый дом МК. Всего для проекта потребуется 2,5 млн тонн труб, из которых 1,7 млн должно быть поставлено в 2014–2018 годах. Вскоре увеличение объема продаж ощутят и машиностроители, в частности КамАЗ.