Эксперт, 2014 № 36 - [10]

и была одним из крупнейших подрядчиков «Газпрома». С конца прошлого года отношения с газовым монополистом резко ухудшились, и СГК перестал выигрывать тендеры «Газпрома». В это же время новым акционером СГК стал предприниматель Руслан Байсаров , купивший около 30% компании. Недавно стало известно, что Байсаров нарастил свою долю до 74% и получил операционный контроль над СГК.

Сейчас развитие «Стройгазконсалтинга» связано с диверсификацией бизнеса. В прошлом прокладывавшая газопроводы СГК победила в крупных тендерах на строительство железнодорожной линии Элегест—Кызыл—Курагино протяженностью 410 км для разработки Элегестского угольного месторождения в Туве, по возведению инфраструктуры Мурманского транспортного узла, а также строительству станций Московского метрополитена.

СГК уже приступила к строительству развязки на первом участке ЦКАД. Всего на этом отрезке будут построены четыре развязки, три эстакады, 24 путепровода и 14 мостов.

Новый владелец СГК планирует принимать участие в тендерах по всем остальным участкам ЦКАД. Конкурсы на два самых дорогих участка новой автотрассы будут объявлены в ближайшее время. Стоимость их строительства оценивается в 64,1 млрд и 63,6 млрд рублей соответственно. По условиям конкурса претенденты должны иметь чистых активов на сумму не менее 5 млрд рублей, опыт работы с проектами, реализованными по схеме государственно-частного партнерства, а также построить дорог за последние пять лет на сумму не меньше 20 млрд рублей.

Итоги тендера подведут в начале 2015 года. С победителями будут заключены так называемые контракты жизненного цикла, что предполагает помимо строительства дороги ее последующее обслуживание на протяжении 30 лет.

Помимо «Стройгазконсалтинга» интерес к тендерам по ЦКАД проявляют Crocus Group, АРКС и «Трансстрой». Не исключают возможности своего участия в этих проектах и некоторые госбанки, в том числе ВТБ.

Обуздать девелоперов

Разработкой проекта планировки территории вокруг ЦКАД сейчас занимается департамент развития новых территорий Москвы. По словам его руководителя Владимира Жидкина , на земельных участках на расстоянии километра по обе стороны ЦКАД могут появиться новые логистические центры, придорожный сервис и объекты инженерной инфраструктуры. Вдоль всей прилегающей к ЦКАД территории дополнительно возникнет около 1,7 млн рабочих мест.

По оценкам экспертов, к 2030 году проживать в зоне прохождения нового хайвея будут 4 млн человек. Точками роста на территориях Новой Москвы, в которых возведут наибольшие объемы жилой и коммерческой недвижимости, станут поселения Новофедоровское, Вороновское, Кленовское и Краснопахорское, сообщил Жидкин. На подмосковных территориях выбрано еще шесть подобных точек роста. Окончательно проект освоения территорий вокруг ЦКАД будет подготовлен через полгода.

Запланированное девелоперами масштабное строительство различных объектов может отразиться на количестве съездов к ним с новой магистрали. По словам директора Института экономики транспорта ВШЭ Михаила Блинкина , строительство новых примыканий может в несколько раз снизить пропускную способность дороги. В свою очередь, это повлияет на скорость движения по трассе, а значит, не позволит добиться основных целей проекта — забрать с МКАД почти две трети транзитного грузопотока.

Пока проект ЦКАД предусматривает строительство около трех десятков транспортных развязок. Владимир Жидкин заверил, что столица старается исключить перспективу превращения ЦКАД из скоростной транзитной трассы в тесную городскую улицу.

В таком случае необходимо обратить внимание на развитие дорожно-уличной сети в зоне прохождения трассы. Без этой работы местные жители будут пользоваться ЦКАД даже для преодоления небольших расстояний, что затруднит скоростной режим работы трассы.

Будет ли проведена эта работа и окажется ли она эффективной, пока не ясно. В «Автодоре» прогнозируют к 2030 году среднюю интенсивность движения по ЦКАД на уровне около 44,4 тыс. автомобилей в сутки. И это весьма консервативный прогноз. В России темпы роста автопарка в несколько раз превышают темпы прироста протяженности автодорог. Такая ситуация объясняется многократно возросшими темпами автомобилизации. За последние десять лет число автомобилей увеличилось с 50 до более 300 единиц на 1000 жителей. В целом российский автопарк за это время вырос на 80%, с 20,4 млн до 36,4 млн машин, тогда как общая протяженность дорог (включая грунтовые) увеличилась лишь на 12%, с 752 тыс. до 841 тыс. км. В ближайшие годы такой разрыв преодолеть невозможно. По данным Минтранса, свыше 27% федеральных автотрасс функционирует в режиме перегрузки, а скорость перемещения грузов в РФ снизилась до 300 км в сутки против 1 тыс. км в Европе.

Директор по таможенной деятельности логистической компании Tablogix Михаил Разгон считает, что дорожная сеть в РФ хотя и развивается, но очень низкими темпами. По его оценке, в дальнейшем нагрузка на автодорожную сеть будет расти на 10–15% ежегодно.

Все это означает, что через какое-то время пропускной способности ЦКАД московской агломерации будет уже не хватать. А учитывая любовь столичных властей к радиально-кольцевым схемам, с большой долей вероятности можно предположить, что решать проблему с перегрузкой ЦКАД они попытаются с помощью строительства очередной кольцевой автотрассы — на сей раз, наверное, уже по границе Московской области.