Эксперт, 2014 № 20 - [28]

figure class="banner-right"

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Экономический спад все больше беспокоит не только чиновников, но и сам бизнес. В конце мая должен быть представлен президенту доклад уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова о состоянии российского бизнеса. В докладе, в частности, содержатся предложения по «разогреву» экономики — они сводятся к созданию новых стимулов для ведения бизнеса. Так, бизнес-омбудсмен предлагает провести налоговую оптимизацию: установить ставку 15% по НДФЛ (для тех, чьи доходы превышают 300 тыс. рублей в месяц; сейчас ставка составляет 13%), 15% по налогу на прибыль (сейчас 20%) и 15% для всех страховых взносов (сейчас 30%). Из принципиально новых идей бизнес-омбудсмена — предложение создать специальную администрацию развития, которая будет отвечать за реализацию новых инвестиционных проектов. Руководить такой администрацией должен специально назначенный вице-премьер — высокий пост поможет ему отстаивать интересы бизнеса в правительстве.

Все падает

В прошлом году рост российской экономики замедлился до 1,3% по сравнению с 3,4% роста в 2012-м. Прогноз на текущий год — рост на 0,5%. Еще полгода назад замминистра экономического развития Андрей Клепач предупреждал, что выполнение только лишь социальной части указов президента, изданных в мае 2012 года, требует, чтобы рост экономики России был не ниже 4% в год. А чтобы выполнить все майские указы Владимира Путина, российская экономика должна расти на 7% в год. Но и вне контекста указов, требующих существенных бюджетных трат, понятно, что рост в 0,5% — это катастрофически мало.

В экономике есть системные проблемы, о чем красноречиво свидетельствует состояние бизнеса. Так, число предприятий постоянно снижается, а убытки растут: только в прошлом году убытки российского бизнеса увеличились в 1,3 раза. Рост ВВП почти на 7%, который наблюдался десять лет назад, складывался из роста бизнеса большого числа средних компаний с оборотом 200–300 млн долларов. Но таких предприятий становится все меньше. В 2012 году совокупная прибыль субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), по данным Росстата, была сопоставима с прибылью «Газпрома».

«Если говорить о числе предприятий, то на протяжении последних лет происходит формальный его рост, — говорит заместитель руководителя аналитического центра МСП банка Александр Шамрай . — Так, по итогам 2010 года в стране насчитывалось около 1670 тысяч МСП — юридических лиц, а на конец 2012-го — уже 2017 тысяч. Однако рост происходил за счет сегмента микробизнеса, а число, например, средних компаний снизилось за 2011–2012 годы с 25,2 тысячи до 13,8 тысячи».

За 2013 год пока доступны лишь данные по сегменту малого бизнеса. Их динамика говорит сама за себя: число малых компаний (включая микропредприятия) и число занятых в них сотрудников показали незначительный рост (3 и 1,4% соответственно). При этом суммарный оборот в реальном выражении снизился на 0,3, инвестиции — на 0,5%. «Если говорить об индивидуальном предпринимательстве, то здесь все еще менее оптимистично, — констатирует Александр Шамрай. — Сильное влияние на этот сегмент оказало повышение страховых взносов с начала 2013 года. В результате наблюдалась большая волна снятия ИП с регистрации: они либо прекращали деятельность, либо уходили в теневой сектор. На начало 2014 года в базе ФНС содержатся сведения о 3382 тысячах действующих индивидуальных предпринимателей (минус 12,9% за 2013 год)». Подавляющее большинство руководителей компаний МСП жалуются на высокую налоговую нагрузку. Существенным ограничением для МСП выступает низкая доступность финансовых ресурсов как в плане получения заемного финансирования в принципе, так и в плане его высокой стоимости.

В таких условиях большие опасения вызывает решение Центробанка, недавно поднявшего ставку с 7 до 7,5%. Сделано это для обуздания инфляции, но, так как инфляция уже показала на начало мая 7,4% в годовом выражении и совершенно не собирается замедляться, есть риск, что ЦБ продолжит давить на денежное предложение, вновь и вновь повышая ставку. Это грозит окончательно столкнуть экономику в спад. «Текущее ускорение инфляции во многом вызвано девальвацией рубля, — напоминает ведущий эксперт Центра структурных исследований ИЭП им. Е. Т. Гайдара Михаил Хромов . — Кроме того, рост цен у нас тесно связан с динамикой физического объема выпуска. На протяжении достаточно продолжительного времени рост номинального спроса в российской экономике в большей степени покрывается ростом цен и лишь в меньшей степени — ростом выпуска». Так, в 2013 году, по расчетам ИЭП, увеличение расходов на конечное потребление домашних хозяйств на 58% было обусловлено ростом цен, потребление органов госуправления — на 95%. А объем инвестиций в прошлом году сократился в реальном выражении при сохранении положительной динамики индекса-дефлятора. «Исходя из этого существуют вполне обоснованные опасения, что в сегодняшней ситуации снижение инфляции любой ценой приведет к ограничению потенциально возможного экономического роста, — предупреждает Михаил Хромов. — При дополнительном ограничении роста цен, в том числе за счет увеличения процентных ставок, снижаются возможности для восстановления экономики».