Экономическая история мира. Том 5. Реформы 90-х годов XX века в странах Восточной Европы. Опыт мирового кооперативного движения - [211]
Рис. 11.11 Схема комплексной организации национальной инновационной системы
Принципиальным направлением инновационно-инвестиционной политики является создание крупных системных блоков в структуре НИС путем обособленного формирования инновационно-инвестиционных кластеров[236] (ИИКластеров по типу «Ростехнология»), как экономического ядра НИС. Суть состоит в том, что в ИИК на базе прорывных направлений научно-технического прогресса реализуются прогрессивные инновационно-инвестиционные циклы по созданию макроинновационных технологий и принципиально новых машин и оборудования.
Поскольку российская экономика функционирует на огромном пространстве, а также имеет многоотраслевую структуру, то в функциональной структуре НИС, в целях активизации инноваций и интеграции регионального и отраслевого потенциалов, в качестве кластеров необходимо предусмотривать создание инновационно-инвестиционных территориально-производственных комплексов (ИИТПК-кластеров), формирующихся в территориальных ареалах наукоградов, открытых инновационно-коммерческих промзонах, экономических промышленно-инновационных регионах, а также в промышленных зонах и научно-инновационных ареалах в округах города Москвы во взаимодействии с региональными НИС всей России.
В России целесообразно развивать все типы кластеров на корпоративной основе, которые должны подчиняться целевой направленности и стратегическим направлениям инновационно-инвестиционной деятельности.
Развитие кластерных подсистем НИС в целом подчиненно цикличности взаимодействия основных производственных факторов в процессе материализации достижений НТП. В пределах кластера наиболее эффективно реализуются воспроизводственные инновационно-технологические циклы по выпуску машин и оборудования, инновационные циклы по выпуску товаров и услуг, а также адекватно изменяются (уменьшаются) качественные параметры продукции – ее конкурентоспособность и уровень наукоемкости с учетом степени активности использования достижений научно-технического прогресса. Средняя длительность разработки и реализации инновационно-инвестиционных циклов[237] достигает 5–8 лет, а по макротехнологиям может превышать 15 лет при том, что жизненный цикл конкретного инновационного изделия (технологии) и продаж их на рынке конкурентоспособной продукции имеет тенденцию к динамичному сокращению и не превышает 4–7 лет по наукоемким товарам народного потребления, а по продукции оборонного назначения и авиационной технике в среднем составляет 3–5 лет. Речь идет о том, что при разработке инновационных циклов нельзя инвестировать усовершенствование действующих технологий[238], даже если они японские или американские, поскольку «догоняющая» инновационно-инвестиционная политика заранее обречена на провал в конкурентоспособности наукоемкой продукции и может повлечь за собой банкротство компании.
Формирование рынка и повышение спроса на инновации[239]
Проблема внутреннего спроса на инновации остается наиболее острой в сфере реальной экономики при том, что наблюдаются положительные тенденции в социальной сфере. Дело в том, что в развитых странах мира именно социальный сектор экономики наиболее активно генерирует спрос на инновационные разработки. Примером в России является бурный рост спроса на информационные технологии, Интернет, мобильные телефоны, персональные и планшетные компьютеры, аудио-, видео-, бытовую технику и другие. В нашей стране в результате активизации инновационного спроса уже сегодня две трети населения используют мобильные телефоны, продолжает нарастать спрос на ноутбуки и планшетники, расширяется потребность в инновационной бытовой технике. Причем суммарный внутренний спрос только на социальную инновационную технику превышает 3–4 млрд долл, ежегодно. Но российская обрабатывающая промышленность никак не отзывается на растущую емкость внутреннего инновационного рынка, как из-за разрыва инновационного цикла, так и в связи с факторами противодействия модернизации инновационного машиностроения и отсутствием благоприятного инвестиционного климата.
Требуется создание активных экономических механизмов формирования благоприятного инвестиционного климата и государственного стимулирования инвестиционных процессов для интеграции внутренних и внешних источников привлечения частных и иностранных инвестиций, а также трансформации сбережений населения в инвестиции[240]. В рамках изучения факторов формирования благоприятного инвестиционного климата предстоит обосновать методологию влияния инноваций на макроэкономические, межотраслевые и региональные характеристики инвестиционной привлекательности, структурно-отраслевые и межрегиональные результаты, которые существенно зависят от способности хозяйствующих субъектов воспринимать (поглощать) предельные объемы инвестиций в инновации, из-за высокого уровня рисков (до 80 % потерь), что требует теоретико-методологических обоснований механизмов[241] развития рыночной инновационно-инвестиционной инфраструктуры на макроуровне, в отраслях и регионах, а также для интегрированных корпоративных производственных объектов
