Экономическая безопасность страны - [44]
К сожалению, представленная правительством реформа предлагает иное: провести форсированную приватизацию наиболее доходных объектов электроэнергетики, закрепить монопольное положение будущих собственников этих объектов, существенно уменьшить сферу государственного регулирования тарифов на электроэнергию, облегчить процедуры «отключения». И, наконец, оплатить из кармана потребителя риск будущих инвесторов, повышая тарифы так, чтобы гарантировать им высокий уровень прибыли. Это может привести к результатам, прямо противоположным тем, которые общество ждет от реформы энергетики.
В Кузбассе, В. Мазикин, первый заместитель губернатора Кемеровской области, доктор технических наук:
– Коллегия областной администрации в начале года рассматривала программу реформирования ОАО «Кузбассэнерго». Программа разработана во исполнение постановления Правительства РФ от 11.07.2001 г. «О реформировании электроэнергетики РФ» и в соответствии с концепцией РАО «ЕЭС России» по реструктуризации отрасли.
Общеизвестно, что реформирование отрасли уже идет, хотим мы этого или нет. Причем идет без соответствующей законодательной базы, т. е. без четких параметров предполагаемых новых структур. Чисто идеологически реструктуризация «по Чубайсу» означает: продать, что купят, и за этот счет обновить энергосистему. Это неправильно. Единую энергосистему вообще дробить и выводить из-под контроля государства нельзя. Так можно потерять управляемость, что недопустимо, особенно в Сибири.
«Кузбассэнерго» с участием обладминистрации разработало несколько встречных вариантов преобразований. Цель – совершенствование механизмов управления и подготовка компании и ее подразделений к самостоятельной эффективной работе в рыночных условиях для обеспечения бесперебойного и полного снабжения отраслей экономики и населения тепловой и электрической энергией. В части реструктуризации предусматривается создание в области генерирующей электрической компании, региональной сетевой и региональной тепловой компаний.
Намерения РАО «ЕЭС» вызывают у нас беспокойство. Кузбасс, как крупнейший производитель и потребитель электрической и тепловой энергии, вырабатываемой твердотопливными станциями, которые находятся в непосредственной близости от энергоносителя (каменный уголь), категорически против передачи управления в некие предположительные межобластные структуры. Мы уже имеем один межобластной нонсенс, имею в виду Западно-Сибирскую железную дорогу: из Кузбасса идут основные грузопотоки, уголь и металл. Здесь самая насыщенная и разветвленная железнодорожная сеть в Сибири, однако управление ею осуществляется из соседней области. Там же остаются и налоговые поступления.
Настораживают и некоторые «тактические» шаги, предпринимаемые нашими энергетиками. Шаги, что очевидно, подсказаны из центра. К примеру, на днях «Кузбассэнерго» через голову региональной энергетической комиссии (РЭК) обратилось в Федеральную энергетическую комиссию (ФЭК) с требованием ввести в Кузбассе новые тарифы на электрическую и тепловую энергию. Между тем последнее увеличение было недавно – в июле, на 10,5 %, причем РЭК сочла, что претензии энергетиков на большее не подтверждаются экономическими расчетами. На наш взгляд, «выбивание» новых тарифов есть, по сути, предпродажная подготовка своего хозяйства в преддверии смены собственников.
Так что пакет законодательных инициатив – одно, а реальные процессы, происходящие в энергетике, – совсем другое. Кстати сказать, в Кузбассе сегодня делается собственный шаг к реальной, а не умозрительной реформе энергетики: инвестиционная компания «Соколовская» начала строительство собственной электростанции – первой частной станции в России. Ее поставят, образно говоря, «у кромки угольного поля», т. е. станция будет работать в непосредственной близости от места угледобычи на своем собственном топливе. Основная часть энергии пойдет на предприятия компании, развивая их, а излишки – на рынок.
В Красноярске, А. Ромашов, заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, заслуженный строитель России:
– К предлагаемой реформе РАО «ЕЭС» я отношусь отрицательно. И, прежде всего, как это ни странно покажется господину Чубайсу и его единомышленникам в правительстве, из-за ее… нерыночности. Посудите сами. Ущерб от объектов Единой энергосистемы, созданной во времена Союза ССР, компенсировался территориям через централизованный бюджет. Но той страны уже нет, социалистические отношения в экономике мы везде заменили рыночными, однако в РАО «ЕЭС» это понимают как-то своеобразно.
Реформой не предусмотрена взаимная «рыночная» ответственность продавца и потребителя энергии, поставщика энергии и региона, есть желание монополиста утвердить безраздельное право на получение прибыли за счет населения, территорий.
Вот я и задаю вопрос: почему у нас всюду рыночные отношения, а ведомство Чубайса, на их основе повышая тарифы, не несет никакой ответственности перед регионом за причинение вреда среде обитания. И не разумней ли было ему, прежде чем инициировать реформы, предложить проект закона по энергетике, где прописать, к кому относится водохранилище, кто будет платить за ущерб в нижнем и верхнем бьефах и т. д., и установить истинную цену киловатта.
Не пытайтесь прочитать эту книгу наскоком. Если же вы взяли в руки сборник «Как молоды мы были» от скуки, чтобы скоротать за чтением время, лучше отложите его в сторону. Проза молодого автора не терпит суеты. Над каждым произведением, помещенным в книжке, будь то эссе, миниатюра или же полнокровный рассказ, необходимо задуматься. Попробуйте остаться один на один с автором – и тогда, уверен, и «Старый кураист», и «Шура», и «Оперативка» и «Свидание через тринадцать лет», и другие вещи покажутся глубоко философскими, написанными профессионально, со знанием жизни и законов литературного творчества.
Документальная, богато иллюстрированная книга рассказывает о многовековом боевом содружестве башкир и русских, особенно ярко проявившемся в годы Отечественной войны 1812 года.
Как экономист и историк одновременно, автор десять лет назад пришёл к собственному открытию: «Развёртываемая фальсификация истории России и её народов имеет экономическую подоснову. Если абориген не ценит своего отечественного, то легко можно по дешёвке скупить все его ресурсы, что мы и наблюдали во время приватизации СССР. А если ценит, то нанимаются «спецы», чтобы перестал ценить. И начинают с истории – духовной опоры народа в трудные годы перемен». Такие «спецы» появились, к сожалению, и в Российской Федерации.
Башкиры сразу же после добровольного присоединения к Московскому царству в 1554-1557 годах начали активно участвовать почти во всех её войнах. Выставляя готовые полки конницы за свой счёт по первому требованию. А также охраняя свои и, уже ставшие общими, восточные границы царства и империи от набегов степных кочевников.В документальном, богато иллюстрированном труде описывается масштабное боевое братство по оружию башкир и русских первой четверти XIX века. Война с Наполеоном 1806-1807 гг. крайне мало описана исследователями в масштабах всей Российской Федерации, а уж участие национальных формирований почти нигде не упоминается.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.
На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.
Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.
Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.
В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».