Экологическое право - [113]

– захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Существуют различные классификации отходов: по агрегатному состоянию, по происхождению, по способу образования, в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

По агрегатному состоянию отходы подразделяются:

– на твердые (например, твердые коммунальные отходы, т. е. отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

– жидкие (например, жидкие коммунальные отходы, жидкие радиоактивные отходы). Жидкие отходы обычно делят на два вида: биологические и химические;

– газообразные (например, радиоактивные отходы в виде аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений; промышленные газообразные отходы, содержащие токсичные элементы в виде твердых включений и пыли, содержащие токсичные элементы в виде паров и газов).

По способу образования отходы подразделяются:

– на отходы производства (например, обрезки металла, опилки, стружка, зола, шлаки и т. д.). Основным видом отходов производства являются промышленные отходы – твердые, жидкие и газообразные отходы производства, полученные в результате химических, термических, механических и других преобразований материалов природного и антропогенного происхождения;

– отходы потребления (изделия, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа; твердые бытовые отходы).

По происхождению отходы подразделяются:

– на отходы органические природного происхождения (животного и растительного). Сюда относятся отходы производства пищевых продуктов, производства кормов, растительных и животных масел, жиров, молочных продуктов, просроченные продукты, древесные отходы, отходы содержания животных и птиц и др.;

– отходы минерального происхождения (зола, шлаки, пыль и пр.);

– отходы химического происхождения (отходы переработки нефти, угля, газа, горючих сланцев и торфа; отходы органических растворителей, красок, лаков, клея, мастик и смол; отходы фармацевтической продукции и гигиенических средств; отходы текстильного производства – различные оксиды, гидроксиды, соли, щелочи и пр.);

– отходы коммунальные (отходы из жилищ и организаций, строительный мусор, пищевые отходы, отходы от уборки территорий и др.).

В ст. 4.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» дана классификация отходов по степени негативного воздействия на окружающую среду. Приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536 были утверждены Критерии отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются на пять классов опасности:

I класс – чрезвычайно опасные отходы (предполагается, что в данном случае имеет место очень высокая степень вредного воздействия на окружающую среду, экологическая система необратимо нарушена, период восстановления отсутствует). Примеры – отходы, содержащие ртутные соединения, оксид свинца, растворимые соли свинца, радиоактивные соединения полония и плутония, отходы асбеста и др.;

II класс – высокоопасные отходы (высокая степень вредного воздействия на окружающую среду, экологическая система сильно нарушена, период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия). Примеры – отходы, содержащие хлор, мышьяк, литий, кобальт, свинец, фосфаты, сероводород, цианиды, фенол, стронций, селен, нитриты; аккумуляторные щелочи и кислоты; отработанные свинцовые аккумуляторы и др.;

III класс – умеренно опасные отходы (средняя степень вредного воздействия на окружающую среду, экологическая система нарушена, период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника). Примеры – отходы, содержащие нитраты; свежий птичий помет; потерявшие потребительские свойства ацетон, дизельное топливо, авиационные, автомобильные и моторные масла и др.;

IV класс – малоопасные отходы (низкая степень вредного воздействия на окружающую среду, экологическая система нарушена, период самовосстановления не менее 3-х лет). Примеры – отходы, содержащие сульфаты, хлориды, бронзу; свежий навоз конский, свежий навоз крупного рогатого скота, свежий навоз верблюжий; пыль газоочистки каменноугольная, гипсовая, отработанные покрышки; мусор строительный от разборки зданий и пр.;

V класс – практически неопасные отходы (очень низкая степень вредного воздействия на окружающую среду, экологическая система практически не нарушена). Примеры – бытовой мусор; отходы бумаги и картона; перепревший навоз; солома; ботва от корнеплодов; отходы при лесоводстве и лесозаготовке; отсев каменного угля в виде крошки; твердые отходы добычи камня, песка, глины, мела, известняка; лом чугунный, стальной, черных металлов и алюминия несортированный и пр.