Эффект бумеранга. Вербовка Америкой нацистов и ее разрушительное влияние на нашу внутреннюю и внешнюю политику - [4]

Однако именно ЦРУ, как никакое другое ведомство, систематически использовало структурные слабости МРГ. На первых заседаниях МРГ представителю ЦРУ Ларри Холмсу удалось протолкнуть несколько мер, которые имели долгосрочное воздействие. Насколько мне известно, ни одна из этих мер не была признана в отчете МРГ Конгрессу. Возможно, самым разрушительным было раннее принятие МРГ того, что за закрытыми дверями было известно как "правило Вальдхайма" ЦРУ, в честь дела бывшего генерального секретаря ООН Курта Вальдхайма. Вкратце, Холмс согласился, что ЦРУ будет рассматривать на предмет обнародования записи Управления, содержащие информацию о военных преступлениях того или иного лица. Но любые другие разведывательные данные, которые Управление могло иметь об этом человеке, такие как его или ее послевоенная роль в политике, бизнесе или армии, или его связи с официальными лицами США или с военными преступниками стран Оси, должны были быть автоматически закрыты, если только этот человек лично не работал в американском агентстве.

Принятие этой строгости в конечном итоге привело к абсурдным последствиям, таким как то, что в настоящее время называется "досье ЦРУ на Германа Абса" в Национальном архиве. Абс был крупным немецким банкиром, глубоко замешанным в разграблении еврейской собственности во времена нацизма, но впоследствии завоевавшим расположение послевоенного правительства Западной Германии и США. В конце концов, Министерство юстиции США запретило Абсу въезд в нашу страну на основании законов, запрещающих въезд подозреваемым нацистским и японским военным преступникам.

Можно вполне обоснованно ожидать, что ЦРУ располагает значительным досье на Абса. Однако то, что Национальный архив сейчас называет "досье ЦРУ на Германа Абса", не содержит ничего подобного, потому что Управление утаило его в соответствии с правилом Вальдхайма. Настоящее досье состоит из нескольких страниц, почти все из которых представляют собой отчет информатора, цитирующий слова Абса о том, что он не несет ответственности за нацистские преступления.

Сфера действия правила Вальдхайма была резко расширена "стандартами релевантности" ЦРУ, существование которых скрывалось от МРГ на протяжении большей части существования этой группы. В момент создания МРГ ее члены (включая ЦРУ) единогласно проголосовали за то, что "членство человека в нацистском преступном подразделении, таком как СС, является очевидным доказательством релевантности [в соответствии с NWCDA] досье на этого человека".6

Это соглашение фактически означало, что каждое агентство должно было проверить свои записи по компьютеризированному списку из примерно 60 000 человек, которые, как известно, были высокопоставленными чиновниками нацистской партии, членами СС, в 1945-1947 годах подозреваемыми в военных преступлениях, или входили в коллаборационистские отряды убийц, которыми нацисты управляли на Восточном фронте. Если было найдено совпадение, документы этого человека должны были считаться "релевантными" для рассмотрения в рамках NWCDA, а затем в рамках JIGDA.

Только после того, как работа МРГ продолжалась почти пять лет, ЦРУ сообщило МРГ, что оно не использует стандарт релевантности, за который оно проголосовало. Оно использовало другой стандарт, который, по оценкам самого ЦРУ, исключал "релевантность" 95,5 процентов нацистов и других преступников Оси в компьютерном списке еще до начала поиска записей.7

Таким образом, единственными документами, которые ЦРУ считало "релевантными" для потенциального рассекречивания в соответствии с законом, были те, которые касались человека, который был "фактически осужден за военные преступления" или связанные с ними преследования, или если ЦРУ само собрало информацию о преступлениях этого человека во время Второй мировой войны (редкий случай, особенно в 1950-х годах), или если другое правительственное агентство самостоятельно провело исследование, необходимое для того, чтобы доказать ЦРУ, что этот человек был военным преступником. Если информации о фактическом осуждении за преступления Второй мировой войны не было, "любые документы по этому человеку считались "вне рамок Закона", - писал представитель ЦРУ в МРГ Ларри Холмс.8

Как только об этой политике стало известно, председатель МРГ Стивен Гарфинкель и общественные члены МРГ выразили решительный протест. По словам Гарфинкеля, эти "крайне ограничительные ограничения" ставят под сомнение возможность выполнения МРГ задачи, поставленной перед ней Конгрессом.9 Холмс смирился и вскоре после этого ушел в отставку.

Зимой 2003-04 годов Гарфинкель возглавил демарш в офисе главного директора ЦРУ Джорджа Тенета, требуя более активного сотрудничества ведомства в рассекречивании документов, отчасти потому, что в интересах самого Тенета было избежать видимости сокрытия информации о нацистских военных преступниках. Тенет согласился использовать свои дискреционные полномочия директора ЦРУ для проведения новых ограниченных поисков и обнародования дополнительной информации по некоторым нацистским делам, выявленным МРГ и ее историками.

Большинство материалов, которые впоследствии обнародовал Тенет, касались организации Гелена, предшественницы государственной разведывательной службы Западной Германии. Хотя Гарфинкель и МРГ заслуживают значительной заслуги в оказании давления на Тенета, тем не менее, верно, что обнародование материалов, связанных с Геленом, было фактически вынуждено федеральным судьей в ответ на иск частного лица, поданный в соответствии с Законом о свободе информации.10 Большинство других материалов, обнародованных Тенетом, представляли собой не более чем форму, указывающую на то, что кто-то в правительстве США однажды попросил отследить досье по данному вопросу.