Единичные и множественные преступления - [326]
Соответственно, объединенные в одну часть ч. 2 и 3 ст. 70 УК могут выглядеть в уголовном законе следующим образом. «Ч. 2 ст. 69 УК. Совокупное наказание в данном случае не может превышать двойного увеличения наиболее тяжкого вида наказания, установленного санкцией за наиболее опасное из совершенных лицом преступление».
Вместе с максимумом в уголовном законе установлен и минимум совокупного наказания, который может быть назначен при совокупности приговоров: «Окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда» (ч. 4 ст. 70 УК). Минимумом совокупного наказания здесь выступает нечто неопределенное, хотя бы в ничтожной степени выступающее за пределы нового наказания или неотбытой части предыдущего наказания. Фактически в данной норме законодатель косвенно признал обязательность сложения, только при сложении образуется указанный в законе феномен (увеличение на какую-то долю либо нового наказания, либо неотбытой части наказания по предыдущему приговору). При этом законодатель не случайно выдвигает альтернативное увеличение либо нового наказания, либо неотбытой части предыдущего наказания. Данная альтернатива необходима в связи с тем, что в некоторых случаях более тяжким является новое наказание, и тогда совокупное наказание не должно быть меньше нового наказания, а в других случаях более тяжким является неотбытая часть, и тогда совокупное наказание должно быть выше неотбытой части наказания. Однако выше мы уже анализировали данную ситуацию и пришли к выводу о возникающей в определенных случаях необходимости применения поглощения, а не только сложения. Поэтому положения ч. 4 ст. 70 УК в целом следует признать оправданными и обоснованными, но в определенной части требующими изменения и дополнения. 1. Фразу «совокупность приговоров» следует удалить из закона и заменить термин «окончательное» на термин «совокупное». 2. Вместо громоздкой фразы «наказания по предыдущему приговору суда» включить фразу «предыдущего наказания». 3. Анализируемая норма должна быть завершена фразой «кроме случаев поглощения наименее мягкого наказания более тяжким наказанием». При этом в качестве таковых могут выступать и новое наказание (оно может быть и мягким, и более тяжким), и неотбытая часть наказания (она может быть и мягким, и более тяжким наказанием). Соответственно, ч. 3 ст. 70 УК может выглядеть следующим образом: «При этом совокупное наказание должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части предыдущего наказания, кроме случаев поглощения наименее мягкого наказания более тяжким наказанием».
В ч. 5 ст. 70 УК законодатель регламентирует назначение дополнительных наказаний по совокупности приговоров, отсылая при этом полностью к ч. 4 ст. 69 УК, т. е. правила назначения дополнительных наказаний по совокупности преступлений и по совокупности судимостей одни и те же. В целом с таким подходом следует согласиться. Однако в теории уголовного права уже подмечено, что существуют и некоторые особенности соединения дополнительных наказаний по совокупности приговоров: «Очевидно, что такое дополнительное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вполне может быть частично отбыто, а в ч. 4 ст. 69 УК РФ вопрос о присоединении частично исполненного дополнительного наказания не регулируется».[1511] И это действительно так. Данный вопрос в определенной степени решал еще Верховный Суд в 1999 г.: «Не отбытое по предыдущему приговору дополнительное наказание может присоединяться к основному, назначенному по совокупности приговоров, только в качестве дополнительной меры наказания либо складываться с назначенным по новому приговору дополнительным наказанием того же вида…».
