Двор Алексея Михайловича в контексте абсолютизации царской власти - [30]

кончины в 1661 г., Б.И. Морозов сохранял политический вес при дворе и в

государстве. Своей службой Б.И. Морозов способствовал укреплению но-

вой правящей династии и абсолютизации ее власти.

Московские события 1648 г. показали Алексею Михайловичу, что

его опорой является дворянство. Это убеждение возникло благодаря без-

действию вооруженного дворянства в самый страшный момент для царя и

его боярского окружения, когда правительству было некем подавлять вос-

стание: стрельцы стали временными попутчиками восставших посадских

людей и оставались ими до выплаты им жалования, что служило гарантией

их верности.

Эти обстоятельства подтолкнули правительство включить в новое

законодательство (Соборное Уложение) XI главу о безурочном сыске бег-

лых, главы XVI и XVII, содержащие положения о сближении поместий и

вотчин. Опасаясь выступлений посадских людей в будущем и одновре-

менно отстаивая государственные интересы, новое законодательство (гла-

ва XIX) ликвидировало «белые слободы» и институт закладничества, дало

начало реформе «посадского строения», то есть возвращению налогопла-

тельщиков в посадское тягло.

Таким образом, обе группировки, благодаря московскому восстанию,

пожертвовали своими интересами. Однако в Соборном Уложении никак не

была закреплена государственная система сыска беглых, был обойден во-

83 -

прос: кто и как будет их искать? Становление государственной системы

сыска беглых (создание органов сыска, наказание укрывателей) затянулось

почти на полвека. Это объяснялось единством интересов придворной эли-

ты, которая владела многими вотчинами и чинила препятствия возвраще-

нию беглых крестьян. Дворяне, которые первоначально находились в

эйфории от принятого долгожданного закона, были разочарованны труд-

ностями, сопровождавшими возвращение беглых.

Не разработав окончательно законодательство о системе сыска бег-

лых крестьян, «государственные умы» и, прежде всего Б.И. Морозов, осоз-

нали важность для казны возвращения государственного посада. В основу

посадской политики Морозова было положено расширение круга налого-

плательщиков за счет ликвидации привилегированных «белых слобод»,

составлявших часть городских владений крупных светских и духовных

феодалов, а также наделение посадских людей монопольным правом на

торги и промыслы в городах. Реализация программы «посадского строе-

ния» была поручена протеже и родственнику Б.И. Морозова, выдающему-

ся государственному деятелю XVII в., Ю.А. Долгорукову.

Боярин князь Юрий Алексеевич Долгоруков происходил из служилого

княжеского рода. В молодые годы, в чине стольника, он служил вторым

воеводой в приграничных городах – Туле, Веневе, Мценске, Путивле. Же-

нитьба на близкой родственнице боярина Б.И. Морозова – его родной тет-

ке Елене Васильевне, оказалась весьма выгодной для продвижения по

службе. Морозов нашел в лице Долгорукова замену себе при государе, что

не замедлило сказаться на карьере Долгорукова: отзыв в Москву и перевод

из стольников сразу в бояре, минуя чин окольничего 221. Среди иностранцев

Долгоруков слыл «великим воеводой», почти все они отмечали его воен-

ный талант, «способности к делам воинским и гражданским» и «большое

уважение», которым он пользовался в Москве 222. Как выдающийся полко-

водец Ю.А. Долгоруков не потерпел ни одного поражения, в которых при-

нимал участие. Следует отметить, что судьба и деятельность князя

84 -

Долгорукова заслуженно обрели своего исследователя, проследившего все

этапы жизни и карьеры этого государственного деятеля 223.

Важным делом Ю.А. Долгорукова на административном уровне ста-

ло его участие в работе Земского собора 1648 – 1649 гг. в качестве руково-

дителя Ответной палаты, которая обсуждала два важнейших вопроса –

юридическое оформление закрепощения крестьян и посадское строение

(ликвидацию частного феодального землевладения в городах и возвраще-

ние закладчиков в посадское тягло). Продолжением этой работы стало ру-

ководство Ю.А. Долгоруковым Сыскным приказом. На этом посту Ю.А.

Долгоруков со свойственной ему решительностью проводил конфискацию

«белых слобод» и возвращение закладчиков в тягло, невзирая на личности

бояр, высших церковных иерархов и их жалобы. Такие меры способство-

вали экономическому ослаблению церкви и пополнению «государева по-

сада» тяглецами: у церкви и у бояр было отобрано в казну более десяти

тысяч дворов 224.

Возглавляя ряд финансовых приказов (Денежного сбора, Счетного,

Доимочного, Устюжской и Костромской четвертей), Долгоруков принял

ряд мер по увеличению доходов казны. Он предложил провести налоговую

реформу, суть которой состояла в отказе от посошного и переходе к под-

ворному обложению. Также Долгоруков добился объединения важнейших

прямых налогов (стрелецких, ямских данных и полоняничных денег) в

единый прямой налог – стрелецкую подать, которую собирал возглавляе-

мый им Стрелецкий приказ. Под руководством Ю.А. Долгорукова в 1680 г.

впервые был подсчитан государственный бюджет, в котором доход со-