Цифровой журнал «Компьютерра» 2013 № 07 (160) - [24]

Решение очевидно, о нём говорили в своих выступлениях и премьер, и вице-премьер. Льготы по страховым взносам необходимо сохранить и расширить их действие на малые компании. Кроме того, необходимо устранить неоднозначные формулировки в законе, которые не дают возможности пользования льготой компаниям — разработчикам программных продуктов.

Активно продвигать российские ИТ-компании за рубежом

Другой важной темой обсуждения стали меры государственной поддержки продвижения российских компаний на зарубежных рынках. Сергей Андреев из ABBYY рассказал о том, каким образом сформированная в США система патентного права, предусматривающая (в отличие от Европы) патентование ПО, создает преференции крупным компаниям и отсекает малые компании от участия в конкурентной борьбе.

Патентная война идёт и между крупнейшими корпорациями (затраты Google на патентование и суды по патентным спорам превышают расходы на НИОКР!). В такой ситуации малые и средние американские и зарубежные компании теряют всякую возможность реальной конкуренции, ограничивая свою «американскую мечту» продажей компании одной из крупных корпораций. Для продвижения своих компаний на американский рынок (и на рынки, которые принимают правила американской патентной игры) другие страны находят выход в том, чтобы софинансировать расходы своих компаний на патентование своего ПО в США. Так делает Китай, который уже добился огромных успехов, выйдя на первое место по количеству патентов, полученных в США. Правительству РФ предлагается оказать аналогичную поддержку российским компаниям в патентовании ПО в США, для чего использовать средства Российской Венчурной компании (РВК). Сделать это можно за счёт внесения некоторых изменений в учредительные документы РВК, разрешив этому институту развития расходовать свои средства не только на инвестиции, но и на прямые субсидии для оформления патентов.

Другим, альтернативным предложением, вполне соответствующим роли России в мировой политике, может быть инициирование международного альянса со странами ЕС и с другими заинтересованными странами для оказания нажима на Правительство США с целью изменения патентного законодательства США и устранения теперь уже вполне серьёзной проблемы «патентного пузыря», в который ежегодно вкачиваются миллиарды долларов со всего мира, нарушая принципы честной конкуренции и устраняя перспективу роста для малого бизнеса.

Что касается предложения об использовании ресурсов РВК для поддержки патентования в США, то я бы предложил в целом использовать РВК в качестве инструмента поддержки продвижения российских компаний на глобальном рынке, разрешив расходовать средства РВК для проведения исследований рынка, для поддержки международного маркетинга российских компаний, для обучения их персонала иностранным языкам, маркетингу и продажам, для их юридической защиты за границей. То есть вменить РВК функцию агентства по поддержке высокотехнологичного экспорта (в том понимании, в каком существуют такие агентства во всех странах мира, конкурирующих на глобальном рынке высоких технологий). В прилагаемой презентации вы найдёте пару слайдов, доказывающих необходимость и целесообразность создания подобного агентства в России.

Опыт развития конкуренции в постиндустриальную эпоху показывает, что главным полем глобальной конкуренции является сфера высоких технологий. Те страны, которые сумеют создать эффективный механизм поддержки своего бизнеса для продвижения на этом мировом рынке, получают основную долю дохода нового развивающегося технологического уклада (теорию циклов (волн) Кондратьева).

Экспорт высоких технологий должен стать национальной идеей

Побеждать в конкуренции с ведущими и самыми агрессивными развивающимися странами мира чрезвычайно трудно, и не только для России. Для успешной конкуренции необходимо мобилизовать все ресурсы и так настроить управление экономикой страны, чтобы рост высокотехнологичного экспорта стал приоритетом всего государства, то есть стал бы «национальной идеей».

Для реализации этой национальной идеи необходимо иметь волю политического руководства, чёткую скоординированную программу мер во всех органах госуправления, а также необходимо иметь исполнительный орган, обеспеченный ресурсами и имеющий чёткие метрики для оценки результатов своей деятельности по поддержке высокотехнологичного экспорта. К счастью, метрики очень просты: размер высокотехнологичного экспорта страны и его доля на глобальном рынке высоких технологий, а также их первая производная – скорость роста экспорта и скорость роста российской доли мирового рынка.

Совет по модернизации вполне мог бы стать органом выработки программы. Остается создать исполнительный орган для реализации этой программы (им вполне может быть РВК) и проявить политическую волю. Сильным партнёром государства в этом деле могут и должны стать отраслевые ассоциации инновационных секторов экономики.

Снять таможенные барьеры для высоких технологий

В том же контексте поддержки экспорта на заседании Президиума Совета по модернизации был поднят вопрос о необходимости обеспечения упрощённого режима ввоза в Россию так называемых «инженерных образцов». В существующих условиях, когда таможенные органы исполняют прежде всего фискальную функцию (наполнение бюджета за счёт таможенных платежей), а не функцию стимулирования высокотехнологичной продукции, решить эту проблему оказывается нереальным.