Бюджетное право - [135]

Аудиторское заключение, в отличие от акта ревизии (проверки), содержит оценку состояния проверенного объекта либо отдельных сфер финансово-хозяйственной деятельности, а также описание выявленных рисков, связанных с такой деятельностью. Часто в аудиторском заключении дается оценка состояния внутреннего контроля на проверяемом объекте. Главные выводы аудиторского заключения излагаются в виде рекомендаций, не влекущих немедленные негативные последствия для должностных лиц.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию государственного финансового контроля.

2. Как соотносятся между собой понятия «государственный контроль», «государственный финансовый контроль», «финансовый контроль», «бюджетный контроль»?

3. Как соотносятся между собой бюджетный контроль, стратегический контроль и аудит, контроль в сфере закупок для публичных нужд?

4. Какие виды государственного финансового контроля вам известны?

5. Какие методы государственного финансового контроля вы знаете?

6. Какие формы общественного контроля за публичными финансами вам известны?

7. Чем отличается профессиональный финансовый контроль от непрофессионального?

8. Чем отличается внешний финансовый контроль от внутреннего?

9. К какому виду контроля следует относить внутриведомственный финансовый контроль?

10. В чем различие предварительного и последующего финансового контроля?

11. Чем отличается сплошной финансовый контроль от выборочного?

12. В чем различие контроля правомерности и аудита эффективности бюджетных расходов?

13. Каким образом оформляются результаты проведенных контрольных мероприятий?

14. Какие последствия может влечь выявление нарушений бюджетного законодательства в ходе ревизии, проверки или обследования?

15. Санкционирование расходов бюджета является, по вашему мнению, преимущественно методом финансового контроля или этапом исполнения бюджета по расходам?

16. Можно ли, по-вашему, отнести мониторинг качества финансового менеджмента к одному из инструментов финансового контроля?

17. Чем отличается представление органа государственного финансового контроля от предписания?

18. Какой участник бюджетных правоотношений уполномочен оформлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения?

19. Назовите основные законодательные акты, которые регулируют отношения по государственному финансовому контролю.

20. Назовите участников бюджетных правоотношений, уполномоченных на осуществление внешнего финансового контроля и внутреннего финансового контроля.

21. Какие из органов финансового контроля осуществляют финансовый контроль в качестве основной цели деятельности, а какие – в качестве дополнительной цели?

22. Какими нормативными правовыми актами определяются статус и полномочия Счетной палаты Российской Федерации? Контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований?

Рекомендуемая литература

Ананов И.Н. Государственный контроль в царской России // Реформы и право. 2013. № 4. С. 44–49.

Андреева Г.Н. Органы финансового контроля в зарубежных странах: особенности конституционного уровня регулирования // Государственный контроль 1811–2011: сб. науч. трудов, посвященных 200-летию государственного контроля. Курск, 2011.

Барыкин Е.А. Аудит эффективности публичных расходов в России: актуальные проблемы федерального уровня правового регулирования // Государственный контроль 1811–2011: сб. науч. трудов, посвященных 200-летию государственного контроля. Курск, 2011.

Кадиков А.Р., Ялбулганов А.А. Правовое регулирование бюджетного контроля в Австралии на федеральном уровне // Публично-правовые исследования: ежегодник ЦППИ. Т. 2. М., 2007.

Козырин А.Н. Аудит приватизации как инструмент повышения эффективности публичных расходов (на примере деятельности Счетной палаты Российской Федерации) // Государственный контроль 1811–2011: сб. науч. трудов, посвященных 200-летию государственного контроля. Курск, 2011.

Комягин Д.Л. К вопросу о соотношении финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства // Государственный контроль 1811–2011: сб. науч. трудов, посвященных 200-летию государственного контроля. Курск, 2011. C. 18–22.

Комягин Д.Л. О соотношении аудита, финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства // Публично-правовые исследования. 2012. № 1. C. 76–82.

Корф Д.В. Финансовый контроль в сфере образования в США и Канаде: организационно-правовые основы // Публичные финансы и финансовое право: сб. науч. трудов к 10-летию кафедры финансового права Высшей школы экономики / под ред. А.Н. Козырина. М., 2012.

Лагутин И.Б. Аудит эффективности в системе регионального финансового контроля // Реформы и право. 2011. № 2. C. 41–49.

Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации: проблемы и перспективы / под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2013.

Тенденции развития контроля за деятельностью публичной администрации в зарубежных государствах / отв. ред. В.И. Лафитский, И.Г. Тимошенко. М., 2015.

Ялбулганов А.А. Внутриведомственный финансовый контроль в Российской армии в XIX – начале XX в.: историко-правовое исследование. М., 1999.

Ялбулганов А.А.