Бюджетное право

Бюджетное право

В учебнике представлен комплекс академических знаний по бюджетному праву и современному государственному хозяйству, отражены новейшие тенденции в их развитии. В Общей части даются базовые понятия, рассматриваются функции и принципы бюджетного права, впервые подробно говорится о сроках в бюджетном праве и о его системе. В Особенную часть включены темы публичных расходов и доходов, государственного долга, бюджетного устройства, бюджетного процесса и финансового контроля. Особое внимание уделено вопросам, которые совсем недавно вошли в орбиту бюджетного права: стратегическому планированию, контрактной системе, суверенным фондам, бюджетной ответственности.

Темы учебника изложены в соответствии с программой базового курса «Бюджетное право» НИУ ВШЭ. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, список рекомендуемой научной литературы для углубленного изучения, а также учебные схемы для лучшего усвоения материала.

Для студентов правовых и экономических специальностей, аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется проблемами публичных финансов и публичного права.

Жанры: Юриспруденция, Образовательная литература
Серии: -
Всего страниц: 154
ISBN: 978-5-7598-1398-9
Год издания: 2017
Формат: Полный

Бюджетное право читать онлайн бесплатно

Шрифт
Интервал

Рукопись подготовлена в рамках грантового проекта ВШЭ по изданию авторских учебников


Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой финансового и налогового права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

И.И. Кучеров;

доктор юридических наук, заведующий кафедрой административного и финансового права Новосибирского государственного университета

Н.В. Омелехина

Принятые сокращения

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации

БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

БСЭ – Большая советская энциклопедия

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВВП – Валовый внутренний продукт

ВВС РФ (РСФСР, СССР) – Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации (РСФСР, СССР) и Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР, СССР)

ВК РФ – Водный кодекс Российской Федерации

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации

ГД РФ – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

Госбанк СССР – Государственный банк СССР

Госплан СССР – Государственный плановый комитет Совета министров СССР

Госфонд – Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ГРБС – Главный распорядитель бюджетных средств

ЕКС – Единый казначейский счет

ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека

Закон 94-ФЗ – Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Закон 252-ФЗ – Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон об исполнительном производстве – Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Закон об образовании – Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Закон о контрактной системе – Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок това ров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закон о стратегическом планировании – Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации

ИНТОСАИ – Международная организация высших органов финансового контроля (International Organisation of Supreme Audit Institutions)

ИФДБ – Источники финансирования дефицита бюджета

КБК – Код бюджетной классификации

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс транспарентности – Руководство МВФ 1998 г. по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере

КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации

ЛК РФ – Лесной кодекс Российской Федерации

МВФ – Международный валютный фонд

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации

НКО – Некоммерческие организации

ПСЗ – Полное собрание законов Российской империи

ПФ РФ – Пенсионный фонд Российской Федерации

РБС – Распорядитель бюджетных средств

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

СЗ СССР – Собрание законов СССР

СНК СССР – Совет народных комиссаров СССР

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации

ТФОМС – Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ФНС России – Федеральная налоговая служба

ФТС России – Федеральная таможенная служба

ФСС РФ – Фонд социального страхования Российской Федерации

ФФОМС – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

ЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации

Введение

В настоящем издании сделана попытка на основе знаний, накопленных наукой российского бюджетного права за ее уже почти двухсотлетнюю историю, представить учебный курс, который позволил бы получить надежные, основательные сведения по данному предмету.

Отличительной чертой современного бюджетного права является его динамичное развитие. Особенность предлагаемого учебника состоит в соединении академических знаний по бюджетному праву с изложением новейших тенденций в данной области (например, основ стратегического планирования, контрактной системы, бюджетной ответственности и т. д.).

Еще одна особенность настоящего курса бюджетного права связана с тем, что он являет собой комплекс знаний по государственному хозяйству. В этом смысле учебник призван восстановить преемство от научных трудов и учебных курсов по государственному хозяйству начала прошлого века. За прошедшее столетие они были трансформированы в учебные курсы по финансовому хозяйству, затем преобразованы в исследования по публичным финансам и бюджетному праву. Возвращение к понятию государственного хозяйства позволяет восстановить связь между правовой наукой, финансовой наукой и знаниями по экономике, излишняя сепарация которых друг от друга существенно сужает кругозор учащегося и его будущие возможности.


Рекомендуем почитать
Маловероятные были

Документально-художественная проза.


Уничтожение Ирака

Статья из "The Guardian", Великобритания.


Слово в защиту Израиля

Книга профессора Гарвардского университета Алана Дершовица посвящена разбору наиболее часто встречающихся обвинений в адрес Израиля (в нарушении прав человека, расизме, судебном произволе, неадекватном ответе на террористические акты). Автор последовательно доказывает несостоятельность каждого из этих обвинений и приходит к выводу: Израиль — самое правовое государство на Ближнем Востоке и одна из самых демократических стран в современном мире.


Ежов. История «железного» сталинского наркома

«Сталинский нарком» Николай Иванович Ежов — одна из самых зловещих и вместе с тем загадочных фигур нашей истории. Его имя стало нарицательным и понятие «ежовщина» ассоциируется с наиболее жестоким периодом сталинских репрессий. При Ежове, под его непосредственным руководством, по его указаниям было расстреляно около семисот тысяч человек, брошено в тюрьмы и лагеря около трех миллионов. Фамилия Ежов упоминается во всей исторической литературе о трагедии нашего народа в тридцатые годы, но до сих пор книги оЕжове не было.


Дорогой мистер Холмс

Интеллектуальный бестселлер Евгения Баринова о достижениях современной судебной медицины. Что знали и о чем догадывались ученые сто лет назад? Какие открытия ждут человечество в борьбе со злом? Победят ли технологии талант? Об этом вы узнаете, совершив путешествие во времени в компании с медиками-криминалистами, которым предстоит заново расследовать преступления, описанные Конан Дойлем.


Тюремное дело

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР. Особое бюро при наркоме. Учебники и учебные пособия по чекистской работе. Составлен на основании приказа Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР тов. Л. П. Берия от 29 июля 1939 года.


Слово как улика. Всё, что вы скажете, будет использовано против вас

«Слово как улика» – это 23 реальных случая из практики Джона Олссона, самого известного в мире судебного лингвиста, среди которых убийство, сексуальное домогательство, смерть при загадочных обстоятельствах, шантаж, поджог и даже участие в геноциде. Олссон описывает, какие текстовые улики он смог собрать в каждом из этих случаев и что именно позволило ему установить виновность подозреваемого. Автор, чей стиль отличают доступность и ясность изложения, рассказывает, как достижения лингвистики могут с успехом использоваться в такой неожиданной для нее области практического применения, как обеспечение правопорядка. Книга Олссона – увлекательное чтение для всех, кто интересуется лингвистикой и популярным жанром true crime – подлинные истории преступлений.


Личность преступника и проблемы криминального насилия

В современной России преступность приобретает новые качества: вооруженность, криминальный профессионализм, организованность и т.д. Но центральной проблемой всегда является личность преступника. В личности отражаются все признаки преступления. Личность и ее преступное поведение представляют собой единый объект криминологического исследования. Автор рассматривает такие проблемы, как личность преступника и особенности преступного поведения; преступления против личности и проблемы криминального насилия; убийства как особо тяжкие насильственные преступления против личности.


Должностные и служебные преступления

Лекции к курсу содержат сведения об особенностях должностных и служебных преступлений и их отграничениях друг от друга. Предназначены для студентов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" всех форм обучения. Введение. Злоупотребление должностными полномочиями. Нецелевое расходование бюджетных средств. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов. Превышение должностных полномочий. Присвоение полномочий должностного лица. Получение взятки. Дача взятки. Служебный подлог. Халатность. Заключение. Список литературы.


Особенности первоначального этапа раскрытия убийств, совершенных по заказу

Представленная работа является первым комплексным исследованием проблемы борьбы с убийствами, совершаемыми по заказу, ее сущности и содержания. Автором предпринята попытка раскрытия и систематизации способов и механизма “заказных” убийств, объектов и субъектов такого рода преступлений. Основное внимание читателя автор сосредоточил на организационно-правовых вопросах взаимодействия следователя и органа дознания и особенностях первоначального этапа раскрытия убийств, совершаемых по заказу. Учебное пособие адресовано слушателям высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля, студентам, аспирантам, широкому кругу читателей, практическим работникам МВД и прокуратуры, задействованных в процессе раскрытия преступлений.