Будущая война - [30]

Классическим образцом милиционной армии является швейцарская армия. Военная система Швейцарии приближается, — подобно всеобщему ополчению, существовавшему некогда в Польше, — к такому устройству, на основании которого оборона государства строится исключительно на массовом призыве граждан под оружие в момент опасности. В Швейцарии существует обязательная военная служба, в среднем, в течение 4 месяцев; постоянной армии там вовсе нет. Швейцарская милиция не располагает военными кадрами, так как ее ничтожные основные кадры состоят приблизительно из 150 офицеров и 100 унтерофицеров. Общее руководство подготовкой призывников, проводимой в школах, а также в частях, создаваемых во время кратковременных сборов, находится в их руках, но командование сосредоточивается исключительно в руках офицеров резерва, т. е. милиционных. Поэтому неудивительно, что подготовка швейцарской армии (около 250 000 чел. по штатам военного времени) далека от тех требований, которые предъявляет будущая война. Это — факт, несмотря на то, что каждый швейцарец является отличным стрелком, а высокий промышленный уровень страны благоприятствует подготовке необходимых в будущем вооруженном конфликте специалистов. Идеальные условия местности, выгодное политическое положение Швейцарии и любовь населения к военному делу создают особенно благоприятные предпосылки для развития здесь милиционной системы. В 1914 г. милиционная система, безусловно, была основой сопротивляемости, заслуживающей серьезной оценки, — и хотя Швейцария не была втянута в практический экзамен на поле боя, тем не менее милиционная система была одной из действительных причин (наряду со сведениями о сосредоточении французских войск в районе Бельфора), вследствие которых Германия не решилась напасть на Швейцарию.

Соответствует ли, однако, организация подобного рода чем задачам, которые ее ожидают в будущей войне?

Доклад главнокомандующего швейцарской армией, ген. Вилле, в послевоенный период союзному совету выражает категорическое мнение по этому вопросу. Слабая связь между войсками и командованием, недостаточная подготовка милиционных офицеров, которые, наряду с ложным чувством преувеличенной независимости, вовсе не имели необходимого на войне духа, инициативы и здорового сознания собственного достоинства, — вот ее главные недостатки. По мнению вен. Вилле, милиционные офицеры, неплохо подготовленные теоретически, не имели опыта командования, что является результатом школьной системы военной подготовки. Вследствие этого они неуверенно руководили своими частями. С другой стороны, части не чувствовали над собой руководства опытного и решительного командира. Эти замечания имеют равную силу для всех организаций этого типа. Армия, сформированная и руководимая по этому методу, противопоставит в будущей войне своему противнику недостаточно сплоченную массу, неспособную к маневренной войне. Эту массу без особого труда рассеют войска, организованные и обученные более основательно и располагающие современным вооружением.

Таким образом, в современных условиях милиция, как это признают и самые ярые сторонники принципов Жореса по этому вопросу, может быть лишь лозунгом и программой будущего. В настоящее же время государство, которое в основу своей национальной обороны положит милиционную систему, станет во время войны добычей любого врага, так как милиционная армия не в состоянии отразить внезапное нападение и, вследствие своей слабой подготовки, не сумеет использовать современные средства боя.

Кроме того, милиционная система требует еще в гораздо большей степени, чем немногочисленная и стоящая вне общества профессиональная армия, одновременного, лойяльного и всеобщего применения всеми государствами. Но и тогда нации, обладающие врожденным воинственным духом, молодежь которых воинственна по натуре, будут иметь значительный перевес над нациями, питающими по своему характеру и традиции пацифистские настроения. Кроме того, необходимость создания вооруженной силы в момент возникновения войны обеспечит при такой системе громадные преимущества большим и мощным странам, а также странам, располагающим высоким военным потенциалом.

***

6. Чтобы отклонить опасность нападения, т. е. нейтрализовать вообще угрозу войны, национальная оборона должна опираться в настоящее время на постоянную действующую армию, способную в случае мобилизации организационно охватить всю массу населения страны. Ее костяк будут составлять солидные и стоящие на высоте своих задач профессиональные кадры, а орудием ее будут контингенты призывников, привлекаемых ежегодно в действующие части на основании закона о всеобщей, равной и обязательной военной службе.

Эта всеобщая обязательная военная служба, которая в свое время строила систему обороны государства на совершенно новых основах, против которой в настоящее время столь остро выступают некоторые демократические круги, была создана во Франции после 4-летнего хаоса Великой революции. Обязанность всеобщей военной службы в свое время реорганизовала оборону государства на совершенно новых началах. Ей предшествовал массовый призыв под оружие граждан, провозглашенный 23 августа 1793 г. парижским конвентом, в исключительном порядке, вследствие нашествия неприятеля. Ее узаконила директория в декрете, изданном 5 сентября 1798 г. Однако, лишь в наполеоновские времена эта обязанность стала фактически законом и приобрела принудительный характер.