Борис Немцов. Слишком неизвестный человек. Отповедь бунтарю - [113]

Результаты проверки Счетной палаты РФ выявили многочисленные финансовые злоупотребления Бревнова, в связи с чем 18 марта Госдума вынесла специальное постановление по нему. «В ходе проверки установлено, что при попустительстве представителей государства в совете директоров РАО „ЕЭС России“ в указанном акционерном обществе, 52 процента акций которого находится в федеральной собственности, необоснованно и бесконтрольно расходуются значительные суммы в рублях и иностранной валюте на цели, не связанные с производственной деятельностью, – говорилось в документе. – Фактически речь идет о злоупотреблении служебным положением председателем правления РАО „ЕЭС России“ Б.А. Бревновым». За время правления Бревнова долги компании перед федеральным бюджетом увеличились на 70%, задолженность по зарплате – на 50%, долги в пенсионный фонд – на 100%. И все эти «успехи» можно отнести как на счет Немцова, назначившего «инженера-электрика» на эту должность, так и на счет правительства в целом, попустительствовавшего «деятельности» его протеже. В итоге, поняв, что запахло жареным, 25 марта Бревнов подал в отставку, а вскоре сбежал в США. Крах любимого банкира, совпавший с избранием в мэры другого бывшего советника, фактически отмежеванием преемника на посту губернатора, конечно же оказался для Немцова тяжелым ударом. Тем более на фоне отставки правительства и неожиданного «обгона» другим своим ставленником. Круг людей, с которыми он «начинал» и с которыми «продолжал», рушился на глазах. Надо было начинать искать новых друзей и советников. И новые идеи…

Глава 15 Коллапс имени Кириенко

«Киндер-сюрприз» против «темных сил»

А вот карьера другого немцовского выдвиженца, которого за его очень молодой вид и невысокий рост сначала ласково прозвали «киндером», а после известных событий «киндер-сюрпризом», напротив, стремительно пошла в гору. Правда, экономическому положению и наследию, которое досталось Кириенко, вряд ли бы кто-то позавидовал. Вследствие так называемого Азиатского финансового кризиса мировые цены на нефть упали до 10 долларов за баррель. При этом общий объем годового бюджета России составлял около 20 миллиардов, в то время как долг по зарплатам – около 70 миллиардов долларов! А совокупный внешний долг достиг 170 миллиардов долларов. Сергей Владиленович заранее знал, на что идет и каково положение, но в первые же дни работы он осознал, что ситуация с деньгами гораздо хуже, чем он ожидал! По сути, единственными средствами, которыми можно было быстро стабилизировать положение, были девальвация рубля и срочное получение нового кредита МВФ. Кириенко довольно оперативно подготовил пакет неотложных мер по оздоровлению экономики. В первую очередь отказаться от масштабных заимствований на внутреннем и внешнем рынке, навести порядок в финансовой и налоговой политике, сократить чрезмерные расходы и т. п. В целом лозунгом правительства стало «учиться жить по средствам». В отношениях с оппозиционной Госдумой Кириенко решил отказаться от сложившейся при Черномырдине политики торга по каждой бумажке и вместо нее попробовать пропихнуть целые пакеты антикризисных законов, убеждая депутатов, что только комплекс мер, а не точечные удары способны улучшить положение. Правда, возможность последнего с самого начала оценивалась пессимистически. «По большому счету компромисс с Думой невозможен, – писали „Известия“ в конце марта. – Если меры, заложенные в программу, и прочие начинания правительства не будут реализованы, паника на рынках продолжится, потолки доходности госбумаг с завидной регулярностью будут пробиваться, котировки корпоративных бумаг будут снижаться, а ставку рефинансирования будет лихорадить и болтать то вверх, то вниз».

Уже вскоре после назначения Кириенко выступил в Думе. Свою речь он построил на абсолютной деполитизированности предлагаемой им программы. «Необходимость равенства доходов и расходов является необходимым условием деятельности любой партии», – сказал Сергей Владиленович. И тут же намекнул на существование в России неких «темных сил», против которых правительству и парламенту нужно объединиться. «Единственное, чего сейчас не ожидают от Думы и правительства круги, заинтересованные в неустойчивой ситуации на рынке, – это объединение наших усилий. Тем, кто рассчитывает получить быструю прибыль, используя российский рынок в качестве разменной монеты, мы должны противопоставить программу своих действий», – призывал Кириенко. Однако парламентариев идея объединения против «общего врага», к тому же безымянного и абстрактного, понятное дело, не вдохновила. Выступавшие потребовали создание «правительства народного доверия» и радикального изменения курса реформ. Потом депутаты пообещали все же рассмотреть пакет Кириенко, но внимательно изучив и доработав. Собственно, с этого момента и началась бесконечная история мытарств, взаимных обвинений и все новых и новых попыток протащить через Госдуму многочисленные пакеты законов. Нельзя сказать, что парламент с порога отвергал все инициативы правительства. К примеру, с ходу прошел закон о налоге на игорный бизнес и об освобождении от НДС ввезенного в 1998 году на территорию страны оборудования и товаров и закон «Об акцизах». С оговорками были приняты изменения в налоговое законодательство и закон о плате за землю.