Белая книга России - [32]

Шрифт
Интервал

Численность граждан, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, составила в 2000 г. 45,6 млн чел., которые получали ежемесячно по 32 руб. социальной поддержки. В 2005 г. 37,5 млн россиян получали жилищно-коммунальных льгот на 179 руб. ежемесячно, в 2010 г. 37,5 млн льготников получали по 477 руб./мес., в 2011 г. — 37,1 млн льготников по 537 руб. Общий размер льгот и субсидий в 2000 г. был равен 17,5 млрд руб., в 2005 г. — 80,5 млрд руб., в 2010 г. — 214,5 млрд руб., в 2011 г. — 239,1 млрд руб.

Мы оставляем в стороне большую и важную тему, которая заслуживает отдельной темы — разрушение в ходе реформы материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства. В недалекой перспективе именно это создаст для населения гораздо более тяжелые проблемы, нежели рост тарифов на услуги. Так, в Национальном докладе “Теплоснабжение Российской Федерации” (М., 2001) сказано: «Сегодняшнее состояние системы теплоснабжения в стране можно определить как критическое, постепенно переходящее к уровню национального бедствия. К сожалению, в накопившемся клубке проблем нет такой спасительной ниточки, потянув за которую, можно все распутать… Время для постепенного реформирования отрасли упущено. Система начала разваливаться, и если не принять срочных мер, то процесс станет необратимым».

Износ большинства инфраструктур ЖКХ неуклонно увеличивается. По состоянию на 2006 г. (в скобках на 2009 г.) степень износа основных систем оценивалась так: система газоснабжения — 40,7% (47,5%), теплоснабжение — 43,4% (48,1%, а полностью изношены 14,4% теплосетей), канализация — 37,2% (11,6%), водоснабжение — 55,3% (53,8%), в том числе 22,6% (23,2%) водопроводных систем в РФ являлись полностью изношенными). Существенные средние улучшения произошли с обновлением канализационной сети в РФ: в 2008 г. коэффициент обновления достигал 10,9%, хотя еще 34,9% протяженности уличной канализации требовала замены.

В некоторые годы выбытие систем инфраструктуры превышало ввод. Так, за 2005 г. протяженность уличных водопроводных сетей в РФ сократилась на 2,6 тыс. км. А в Центральном федеральном округе этот процесс продолжался до 2008 г. Здесь в 2004 г. было 89,6 тыс. км водопроводных сетей, в 2005 г. 88,1 тыс., в 2006-07 гг. 86,4 тыс, км. Водопроводная сеть понемногу сократилась в большинстве областей округа, а например, в Тульской области за 2000-09 гг. почти на треть. Масштабы капитального ремонта очень малы. 22,6% водопроводных систем полностью изношены, но за 2006 г. произведена замена всего 1,6% протяженности водопроводной сети (а в большинстве областей гораздо меньше). В 2009 г. заменено 1,4% протяженности водопроводной сети РФ, а нуждалось в замене 42,5%.

В 1995 г. 18,5% протяженности уличных канализационных сетей нуждалось в замене. Заменено за 2006 г. всего 0,4% протяженности уличных канализационных сетей, а нуждалось в замене уже 32,6%, за 2009 г. заменено тоже 0,4%, а нуждалось в замене уже 36%. Темпы ремонтов существенно отстают от темпов износа.

Протяженность тепловых и паровых сетей в РФ с 1995 г. по 2011 г. сократилась на 28,5 тыс. км (на 14%), более всего в Дальневосточном, Приволжском и Южном федеральных округах. Например, в Астраханской области эта сеть только за 2000-2011 гт. сократилась на 39% (с 1,35 до 0,82 тыс. км), в Оренбургской — на 52% (с 5,23 до 2,53 тыс. км), в Курганской — на 39% (с 1,8 до 1,1 тыс. км), в Магаданской — на 36% (с 0,84 до 0,53 тыс. км), в Ульяновской — на 36% (с 2,45 до 1,58 тыс. км).

При этом потери тепла в сетях с 1995 года по 2011 г. выросли более чем вдвое — с 4,9 до 10,7% (Согласно данным Единой межведомственная информационно-статистическая системы в РФ в 2011 г. потребителям было отпущено 867,9 млн гигакалорий тепловой энергии, а потери составили 123,5 млн гигакалорий или 14,2% отпущенной тепловой энергии). Этот рост потерь распределен по РФ неравномерно — в Сахалинской области потери выросли в 1995-2006 гг. от 3,8% до 22,5% (2009 г. — 21,6%), а в Приморском крае с 6% до 22,6% (2009 г. — 22,1%). За 2006 год заменено 3,2% теплосетей, за 2009 г. — 2,6%, за 2011 г. — 2,8%. А в докладе 2000 года о состоянии теплоснабжения необходимые меры выражались в таких терминах: «Средний процент износа [теплосетей] оценивается в 60-70%. По экспертной оценке 15% тепловых сетей требуют безотлагательной замены… Для приведения системы транспорта теплоносителя в надежное состояние необходимо капитально отремонтировать или построить заново 150 тыс. км теплотрасс в двухтрубном исчислении». Таким образом, безотлагательно требовалось заменить 15% полностью изношенных теплосетей уже в 2000 году, а заменяется по 3% — меньше, чем годовой износ. Темпы капремонта тоже сокращаются: в 2005 г. заменено только 13,2% протяженности теплосетей нуждавшихся в замене, в 2007 г. — 11,5%, в 2010 г. — 10%. К тому же средняя величина скрывает тот факт, что во многих регионах масштабы замены гораздо меньше, чем в среднем по РФ. Динамика потребности в заменах инженерных сетей ЖКХ и числа аварий на них показана в Табл. 3-5.

Табл. 3-5. Техническое состояние водопроводных, канализационных, тепловых и паровых жилищно-коммунальных сетей


Еще от автора Сергей Георгиевич Кара-Мурза
Манипуляция сознанием

В книге выявляется устройство всей машины манипуляции общественным сознанием — как технологии господства. Для России переход к этому новому типу власти означает смену культуры, мышления и языка. В книге описаны главные блоки манипуляции и причины уязвимости русского характера. Принять новый тип власти над человеком или строить защиту от манипуляции — вопрос выбора исторической судьбы… а может быть, и вопрос существования русского народа.


5 ошибок Столыпина. «Грабли» русских реформ

В 1906 году в России начала проводиться широкая аграрная реформа под руководством П.А. Столыпина. Ее главной целью было создание мощной прослойки «крепких хозяев» в деревне и, как следствие, упрочение государственной власти. Однако, как это часто бывало в России, реформа провалилась, а судьба самого реформатора была трагической — он был убит.Отчего это произошло? Что не учел Столыпин при проведении своей реформы? На какие «грабли» он наступил и почему на те же самые «грабли» продолжали наступать (и до сих пор наступают) другие реформаторы? Как считает автор данной книги, известный писатель и публицист С.Г.


Опыт СССР. Проект мирового масштаба

«Строительство СССР было цивилизационным проектом мирового масштаба, – пишет автор этой книги, крупнейший российский ученый, социолог и политолог Сергей Георгиевич Кара-Мурза. – Опыт СССР показал всему миру: возможна совместная жизнь очень разных в культурном, религиозном и социальном отношении народов без колонизации. Но культурная элита Запада отвергла этот урок. Она участвовала в уничтожении СССР, в создании о нем лживых мифов, а затем в пропаганде «нового мирового порядка», тяготеющего к глобальному фашизму.


Неполадки в русском доме

Книга – подборка статей С.Г. Кара-Мурзы последних лет. Она посвящена процессам завершения «эпохи ельцинизма» и перехода к новому этапу российского кризиса («эпохе Путина»). Этот переход порождает новые опасности, но и новые источники надежды. Рассмотрена роль интеллигенции на новом этапе и признаки обновления политической картины, возникновения новых союзов патриотических сил. Автор размышляет о возможном характере революции, если реформаторы доведут общество до этого крайнего средства спасения.


Путин - песчаный генерал

Кара-Мурза Сергей Георгиевич — один из ведущих современных мыслителей, анализирующий различные типы социального устройства, изучающий советскую и нынешнюю историю и т. д. при помощи системного анализа, логики и здравого мышления. Публикуется в «Нашем современнике», «Завтра», «Советской России» и др. Из самых известных книг «Манипуляция сознанием», «Опять вопросы вождям», «Советская цивилизация», статьи.


Что для России лучше?

Социализм или капитализм? В XX веке Россия выбрала социализм, стала великой державой, спасла мир от коричневой чумы, открыла человечеству дорогу в космос и… перескочила на рельсы «дикого, «бандитского» капитализма. Почему это произошло? Что это: временное помутнение рассудка миллионов людей, населяющих Россию, или их сознательный выбор? Так все-таки: социализм или капитализм? Что для России лучше? Об этом размышляют авторы данного сборника.


Рекомендуем почитать
«Молодая Россия». Вариации на тему национализма в маршах эпохи

«Ни белые, ни красные, а русские», «Царь и Советы», «Лицом к России» – под этими лозунгами выступала молодежь из «Молодой России», одной из самых крупных заграничных российских организаций, имевшей свои отделения на всех континентах и во всех государствах, где были русские изгнанники. Автор рисует широкое полотно мира идей младороссов, уверенных в свержении «красного интернационала» либо через революцию, либо – эволюцию самой власти. В книге много места уделяется вопросам строительства «нового мира» и его строителям – младороссам в теории и «сталинским ударникам» на практике.


Политические деятели викторианской Англии

В книге представлена серия очерков, посвященных политически деятелям Англии Викторианской эпохи (1837–1901). Авторы рассматривают не только прямых участников политического процесса, но и тех, кто так или иначе оказывал на него влияние. Монография рассчитана на студентов, изучающих историю Нового времени, и всех интересующихся британской историей.Печатается по решению научного совета Курганского государственного университета.Министерство образования и науки Российской федерации. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курганский государственный университет».


Россия Путина

Данная книга – пример непредвзятого взгляда на современную Россию. В своей книге Иван Бло, многие годы изучающий Россию, уделяет внимание самым разным аспектам жизни страны – историческому развитию, внутренней и внешней политике, экономике, демографии, армии и обороне, церкви и духовности. Он является убежденным сторонником тесного стратегического сотрудничества Парижа и Москвы.Этот анализ неразрывно связан с деятельностью Владимира Путина, лидера современной России. Именно через достижения и результаты работы президента России автору удалось в наиболее полной мере раскрыть и объяснить суть многих происходящих в стране процессов и явлений.Книга Ивана Бло вышла в свет в Париже в декабре 2015 года.


Глобальные сдвиги и их воздействие на российское общество

Выступление на круглом столе "Российское общество в контексте глобальных изменений", МЭМО, 17, 29 апреля 1998 год.


В защиту глобального капитализма

Книга шведского экономиста Юхана Норберга «В защиту глобального капитализма» рассматривает расхожие представления о глобализации как причине бедности и социального неравенства, ухудшения экологической обстановки и стандартизации культуры и убедительно доказывает, что все эти обвинения не соответствуют действительности: свободное перемещение людей, капитала, товаров и технологий способствует экономическому росту, сокращению бедности и увеличению культурного разнообразия.


Непятидневная война

Введите сюда краткую аннотацию.