Уже в марте 1948 г. главный конструктор ОКБ-21 С.М. Алексеев предъявил в 7 ГУ МАП и АТК ВВС эскизный проект бронированного двухместного штурмовика LU-218 с М-251.
По компоновочной схеме самолет напоминал БШ-МВ АМ-38 и представлял собой одномоторный двухбалочный моноплан с низкорасположенным крылом. Экипаж размещался в самом носу фюзеляжа в просторной кабине. Обзор летчику вперед-вниз достигал 27° Наличие к этому времени отработанных катапультных кресел снимало проблему безопасного покидания самолета летчиком и стрелком. Крыло имело стреловидность по передней кромке 16°, задняя кромка - прямая. Управление рулями, элеронами осуществлялось посредством обособленных систем - правой и левой, так что при повреждении или отказе одной из них управление самолетом сохранялось. Шасси с носовым колесом. Был разработан и вариант самолета с обычным шасси. Винты соосные толкающие. Экипаж, силовая установка и топливные баки в центроплане забронированы. Общий вес металлической и прозрачной брони достигал 1200 кг. Нормальный полетный вес составлял 9000 кг (в перегрузку - 10500 кг), нагрузка на крыло - 200 кг/м².
На внешних сторонах хвостовых балок устанавливались две дистанционно управляемые боковые турели с пушками калибра 20 мм с боезапасом по 120 снарядов на ствол. Это обеспечивало обороноспособность самолета в задней полусфере, хотя оставались некоторые вопросы в части эксплуатации установок.
Наступательное вооружение включало шесть отклоняемых вниз на 15° пушек калибра 23 мм с боезапасом 480 снарядов. На хвостовых балках - в передней части, размещалось по три ОРО-132 на каждой балке ("всего 6 балок"). Бомбардировочное вооружение предусматривалось только в перегрузку - до 1500 кг.
По расчетам максимальная скорость полета самолета ожидалась у земли 463 км/ч, на высоте 3000 м - 480 км/ч. Время подъема на 3000 м - 7 мин, разбег - 520 м, пробег - 600 м, нормальная дальность полета (запас топлива 1200 кг) - 1425 км.
Самолет включили в план опытного строительства на 1949 г. Был построен макет самолета, но в связи с ликвидацией в октябре 1948 г. ОКБ-21 и перевода С.М. Алексеева главным конструктором завода №1, работы по Ш-218 прекратились.
Тем временем полным ходом шло обсуждение плана опытного самолетостроения на 1949-1950 гг. Постановлением Совета Министров СССР от 20 сентября 1948 г. министерство Вооруженных сил обязывалось в сентябре текущего года представить в Госплан и в министерство авиапромышленности план-заявку на опытное строительство. Соответственно МАП должно было направить в Госплан свои предложения по заявке не позже 1 ноября, а "Госплану СССР проработать подготовленный МВС и МАП проекты заданий по строительству опытных самолетов /.../ и представить его к 15.11.48 г. на утверждение в СМ СССР".
Во исполнение этого постановления 28 сентября план опытного самолетостроения был "рассмотрен с учетом командования родов авиации и утвержден НТС ВВС". Спустя два дня план-заявка ВВС официально был направлен в аппарат министра Вооруженных сил СССР для согласования, а уже 4 октября за подписью т. Василевского план-заявка для авиации ВС был направлен в Госплан и в МАП. Предложения МАП по самолетным тематикам плана-заявки ВВС были представлены в Госплан 5 ноября, а по авиадвигательным - 26 ноября.
В период с 10 по 13 ноября в Госплане СССР "у т. Семина происходило согласование тематик плана ОС между ВВС и МАП". Причем, "ввиду ряда разногласий, дальнейшее согласование должно было происходить у т. Кирпичникова (П.И. Кирпичников заместитель Председателя Госплана СССР - авт.), но такое согласование не состоялось".
Основные разногласия между ВВС и МАП по самолетам-штурмовикам заключались в следующем. Пунктом 12 плана-заявки ВВС предусматривалось создание "бронированного штурмовика с управляемым пушечным вооружением с поршневым двигателем". Между тем МАП, учитывая наработки ОКБ-240 С.В. Ильюшина и ОКБ-134 П.О. Сухого, предлагало строить только два варианта перспективного штурмовика - с турбореактивным двигателем В К-1 (2400/2700 кгс) и турбовинтовым двигателем ВК-2 (4200/4800 э.л.с.). Эти двигатели разрабатывались в ОКБ-117 В.Я. Климова на основе серийного двигателя РД-45 и считались реальными.
В связи с предложением МАП заместитель председателя АТК ВВС генерал- майор Н.А. Жемчужин 17 ноября докладывал "Главкому ВВС ВС СССР маршалу авиации тов. Вершинину К.А.":
"1. Штурмовике ВК-1.
Создание штурмовика с ТРД представляет большой экспериментальный интерес. Проект т. Сухого удовлетворяет ТТТ ВВС по диапазону скоростей, бомбовой нагрузке и оборудованию. Не удовлетворяет по разбегу - 850 м вместо 550 м, дальности - 1000-1200 км вместо 1200-1700 км, вооружению- 4хНР-23 вместо 6хНР-23.
Этот самолет включен МАП в проект плана ОСС на 1949-1950 гг. Целесообразно поддержать предложение т. Сухого при условии увеличения числа стволов передних управляемых пушек с 4 до 6, при этом возможно уменьшить б/запас на каждую пушку с 250 до 150 патрон и вместо двух пушек на задней установке оставить одну пушку 23 мм.
2. Штурмовик с ВК-2.
В проект плана на 1949-1950 гг. МАП включило предложение тов. Ильюшина - бронированный экспериментальный штурмовик с ТВД ВК-2 удовлетворяющий ТТТ ВВС. Для ВВС желательно, чтобы эта тема дублировалась также т. Сухим, однако МАП против этого.
