Первый удар по боснийцам сербская авиация нанесла 9 ноября. С 9 по 19 ноября истребители-бомбардировщики «Орао» совершили не менее трех налетов. Самолеты наносили удары свободно падающими бомбами, баками с напалмом, американскими управляемыми ракетами AGM-65 «Мэйврик» (YP «Мэйврик» были закуплены в США еще при Тито). Налеты нанесли ощутимый ущерб мусульманам, но привели и к жертвам среди мирного населения. В ходе последнего налета один «Орао» был потерян, до сих пор неясно, был самолет сбит или это была «обычная» авиакатастрофа (в некоторых источниках говорится об «ошибке летчика» -самолет упал на здание в городе Газин). Воздушные патрули НАТО неоднократно пытались перехватить сербские самолеты, но для этого пилотам «Файтинг Фалконов» просто не хватало времени. В момент, когда истребители НАТО выходили в район Бихача, «Орао» уже находились в безопасности на аэродроме Удбина. В воздушное пространство Сербской Краины самолеты НАТО пока не вторгались. Каждый взлет с авиабазы Удбина фиксировали наблюдатели ООН из чешского батальона, пост которых находился на горе вблизи аэродрома.
Секретариат ООН в Нью-Йорке вдруг проснулся и выразил озабоченность «эскалацией конфликта». В сжатый срок ООН расширило пресловутою зону так, чтобы в нее попало воздушное пространство над Удбиной. Международное сообщество не признавало республики Сербской Краины, поэтому вежливый запрос о расширении зоны был направлен в столицу Хорватии. В Загребе упираться не стали. Хорваты легко согласились на расширение воздушных операций на Балканах, совершенно справедливо полагая, что это расширение сыграет им только на руку. Туджман надеялся руками НАТО расправиться с Сербской Краиной.
Командующий UNPROFOR французский генерал-лейтенант Бертран де Лапресль разрешил «ограниченный» авианалет на Удбину. Планирование удара велось на дислоцированном на авиабазе Даль Молин (район Венеции) Центре воздушных операций 5го авиационного тактического командования НАТО. Руководил операцией командующий ВВС НАТО в Южной Европе генерал-майор ВВС США Хэл Хорнбург. За плечами Хорнбурга было командование авиакрылом истребителей-бомбардировщиков F-15E во время «Бури в Пустыне».
К операции привлекались самолеты с восьми итальянских авиабаз. Первыми в 11 ч 30 мин 2) ноября поднялись в воздух самолеты-заправщики KC-135R из 319-го и 100-го заправочных авиакрыльев ВВС США, K0135FR французских ВВС и «Тристар» из 216-й эскадрильи RAF. Воздушные танкеры вышли в намеченные районы барражирования над Адриатическим морем. Ударные самолеты пошли на взлет в 13 ч 00 мин.
Истребитель бомбардировщик J-22 Орао ВВС Республики Сербской, Самолет несет контейнер с мелкими бомбами BL-755 контейнер с напалмом, бетонобойную бомбу Матра Дюрандаль УР воздух-поверхность AGM65B Мэйврик.
В рейде приняли участие более 30 боевых самолетов: четыре британских «Ягуара» (авиабаза Джиойя дель Колли), два «Ягуара» ВВС Франции (авиабаза Истрана), два «Миража-2000N-K2 (авиабаза Червия), четыре голландских F-16A (авиабаза Виллафранка), шесть «Хорнетов» F/A-18D корпуса морской пехоты США (авиабаза Авиано), шесть F-15E из 492-й эскадрильи ВВС США (авиабаза Авиано}, десять F-16C из 555-й эскадрильи ВВС США (авиабаза Авиано) и один EF-111А из 492-й эскадрильи РЭБ ВВС США (авиабаза Авиано). Планировалось, что в налете примут участие истребители-бомбардировщики F-16C ВВС Турции, но аэродром Чеди, где они базировались, был закрыт плотной и низкой облачностью.
Координация удара осуществлялась с борта самолета ЕС-130Е 42-й эскадрильи управления ВВС США. Мониторинг воздушной обстановки вели самолеты Е-ЗА «Сентри» ВВС США и E-3D королевских ВВС Великобритании. На случай возможных потерь в распоряжении командования операцией имелась поисково-спасательная группа, которая должна была вытаскивать сбитых летчиков. В группу входили: штурмовики А-10А из 81-й эскадрильи ВВС США, самолеты НС-130 и вертолеты MH-53J сил специальных операций ВВС США и французские «Супер Пумы».
Первая волна ударных самолетов обрушилась на позиции ЗРК и зенитной артиллерии, прикрывавшей сербский аэродром. Два «Хорнета» из эскадрильи VMFA(AW)-332 с дистанции 21 км выпустили противорадиолокационные управляемые ракеты AGM-88 HARM по РЛС зенитно-ракетного комплекса, следом еще два F-18A/D с дистанции 13 км отстрелялись УР «Мэйврик» непосредственно по позициям зенитно-ракетных комплексов. Точные результаты ракетной атаки остались неизвестны, но известно об уничтожении одной тронспортно-погрузочной машины и антенны РЛС обнаружения воздушных целей. После атаки «Хорнеты» остались в районе Удбины, чтобы при необходимости добить РЛС оставшимися ракетами HARM.
Французские «Ягуары» и американские «Страйк Иглы» обработали взлетно-посадочную полосу и рулежные дорожки бомбами с лазерным наведением. Британские «Ягуары», голландские F-16, и французские «Миражи-2000» отбомбились по этим же цепям обычными бомбами. Завершили бомбовый удар по ВПП и сгреби тел и-бомбардировщики F-16С ВВС США. Последующая фотосъемка показала, что экипажи F-15E уложили бомбы GBU-87 прямо по оси взлетно-посадочной полосы. Постановщик помех EF-111А не позволил во время налета нормально работать ни одному сербскому радару. Экипажи отмечали пуски ракет ПЗРК и слабый огонь малокалиберной зенитной артиллерии. Подобная реакция сербов предусматривалась на стадии планирования операции, поэтому все удары наносились со средних высот, в то время как ПЗРК и МЗА способны поражать только воздушные цели, летящие ниже 3000 м.