Авиация и космонавтика 1999 01 - [6]

А.п.в. рассматривается как составная часть ядерного поражения войск противника.

Сил авиации для проведения даже подобной А.п.в. в ВВС СА не было: ША была ликвидирована; ИБА только создавалась; в ФБА было мало новых реактивных бомбардировщиков Ил-28. Важно подчеркнуть и то, что в начале и до середины 1960-х годов силы ВВС СА преднамеренно ослабляются в соответствии решениям Политбюро КПСС отдать "под нож" бомбардировочную авиацию вкупе с современными по тому времени надводными кораблями.

И только в 70-е годы огневое поражение по решению высшего военного руководства СССР было отделено от ядерного поражения.

Вопросы теории и практики А.п.в. на учениях и в военных академиях вновь приобретают актуальность с учетом опыта ВОВ. Структура А.п.в. в этот период на учениях отрабатывалась по таким составным частям: авиационное обеспечение выдвижения войск (новый элемент А.п.в., ранее не отрабатывался); авиационная подготовка атаки; авиационная поддержка атаки; авиационное сопровождение войск в глубине.

В оборонительных операциях* важное внимание уделялось поискам путей повышения эффективности авиационной контрподготовки. На решение задач А.п.в. привлекалось по замыслу учений до 70% сил В А ФА. Эффективность А.п.в. повышается за счет внедрения в боевые комплекты АСП в авиачастях БА и ИБА высокоточного оружия. ВТО уверенно "вступает" в теорию и практику А.п.в^ Так, расход АСП для; подавления ротного| опорного пункта с применением авиационного ВТО снижаете ся в 10…15 раз по сра вне-нию с п р и -менением неуправляемых АСП. Эффективность А.п.в. возрастает и за счет внедрения в систему управления ВВС АСУ. Повышению эффективности А.п.в. способствовало и то, что в 1997 г. в составе ВВС на базе вспомогательной авиации создается армейская авиация, основой которой становятся боевые вертолеты типа Ми-24.

А.п.в. уверенно приобретает статус составной части комплексного огневого поражения (КОП) противника, в котором, кроме самолетов истребителей-бомбардировщиков, участвуют и артиллерия, и боевые вертолеты, а на приморских направлениях - корабли флота. Важным средством А.п.в. в этот период на учениях становятся ракетные войска военного округа (фронта), применяющие ракеты с ОБЧ (типа "Точка", "Ока" и др.).

В теории и практике А.п.в., особенно на учениях, возрастает значимость поисков оптимального решения вопросов взаимодействия между ИБА, БА, РВ и А фронта и армейской авиацией - новой составной частью ВВС. Все это укрепляло уверенность в дальнейшем творческом развитии теории и практики А.п.в.

Однако, очередная непродуманная, а, следовательно, и в определенной мере вредная реорганизация ВВС СА, начатая в январе 1980 г., привела к необоснованному пересмотру и т.н. "уточнению" ряда проверенных практикой положений теории и практики А.п.в.*

Главным в "революционном реформировании" ВВС СА явилось то, что воздушные армии фронтового назначения (ВА ФН) были реорганизованы в ВВС военных округов (ВВС ВО), а это, как следствие, привело к системе управления авиационными объединениями периода до мая 1942 года. Наступила опять пора децентрализованного управления авиаобъединениями, отвергнутая Великой Отечественной войной в мае 1942 года.

И это было сделано вопреки 38-летнему отечественному опыту, включая годы войны, подтвердившему оперативно-стратегические достоинства централизованного управления авиационными объединенями со стороны ГК ВВС. И это было сделано вопреки зарубежному опыту, жадно впитавшему наш опыт Великой Отечественной войны.

При такой системе управления бывшими ВА (ФН) дело дошло до того, что ГК ВВС должен был попросить разрешения на проверку ВВС округа по специальным вопросам (например, проверка уровня техники пилотирования) у ко-манующего войсками военного округа.

По форме организация А.п.в. как бы переместилась вспять, а именно - к первому году ВОВ. Вместе с этим, ее содержание в основном оставалось таким, каким оно было до января 1980 г.

Такое противоречие между формой и содержанием в целом оказало отрицательное воздействие на разработку теории и практики А.п.в. как в войсках, так и в военных академиях, особенно в ведущей командной военной академии ВВС - ВВА им. Ю.А.Гагарина. И эта двойственность продолжалась 8 лет, до лета 1988 года. Проиграли и Сухопутные войска, и Военно-воздушные силы.

Вместе с этим, имели место и факторы, объективно положительно влияющие на теорию и практику А.п.в.

Так, в феврале 1980 г. начала возрождаться ША: в ЗакВО был сформирован один авиаполк на самолетах Су-25. И это случилось более, чем через четверть века после ликвидации ША.

Возможности А.п.в. расширились за счет создания ВА ВГК (ОН), которые непосредственно подчинялись командующему авиацией на ТВД. ВВС военных округов разделяются на две части: фронтовой комплект и армейский комплект.

Все это вместе взятое усложнило планирование А.п.в., потребовало большего времени на организацию А.п.в., особенно на организацию взаимодействия, учитывая многоступенчатость организации управления в ВВС.

В 1980…1988 г.г. управление авиационными объединениями было построено по чрезмерно сложной иерархии, основными звеньями которой являлись: командующий войсками ВО; командующий авиацией на ТВД; главнокомандующий ВВС; командующие авиационными объединениями (ВВС ВО; ВА ВГК (СН)). Главнокомандующий ВВС и главный штаб ВВС в период 1980… 1988 г.г. по существу были искусственно отторгнуты от вопросов планирования, организации и выполнения А.п.в., неся одновременно с этим ответственность за уровень летной подготовки авиачастей ВВС военных округов к выполнению задач А.п.в.