Аналитическая разведка - [24]

Согласно указанной книге П. Диксона, к “фабрикам мысли” в США относят исследовательские учреждения, работу которых отличают следующие особенности:

- неограниченный круг тематики, готовность браться за любую проблему фундаментального или прикладного характера;

- отсутствие развитой и устойчивой внутренней структуры;

- наличие универсальных аналитиков, исследователей, теоретиков, которые в любом проекте выступают организаторами и идеологами и привлекают узких специалистов для проработки частных проблем;

- радикальность подходов, способность предлагать необычные решения;

- претенциозность, забота о популярности, широкий круг заказчиков, способность перекрывать негативный эффект некоторых проектов удачными результатами других работ.

Там же о “Рэнд” и подобных учреждениях: “Главный их продукт - это теоретические изыскания, обычно облеченные в форму отчетов или исследований, представляющих собой варианты различных мероприятий, оценки, проекты, теории, рекомендации, предупреждения, перспективные планы, статистические сводки, прогнозы, описания методов, тесты, тесты, анализы или попросту новые идеи.” (стр. 34) О Гудзоновском институте. Девиз этого учреждения - “Размышлять о немыслимом”. “Вряд ли в Америке есть еще какая-либо частная организация, могущая сравниться с Гудзоновским институтом в отношении кадров, берущихся за вопросы космического масштаба. Где еще можно найти глубокомысленных мудрецов, переключающихся с проблемы термоядерной войны на вопрос о грядущем ‘золотом веке’, а потом на перепланировку континентов, останавливаясь по пути лишь для

того, чтобы высказать несколько мыслей о проблемах наркомании или конфликтах между поколениями в будущем?” (там же, стр. 142) Может быть, это сказано с иронией.

Преимущество “фабрик мысли” перед университетами как исследовательскими учреждениями видится П. Диксоном в отсутствии междисциплинарных барьеров, порождаемых “кафедральной” структурой последних. К этому можно добавить незагруженность сотрудников “фабрик мысли” преподавательской работой, развивающей склонность придерживаться общепринятых взглядов.

Далеко не все “фабрики мысли” занимаются аналитической разведкой в интересах государства, а те, которые занимаются, не сосредоточиваются исключительно на ней. Почти все они являются корпорациями, некоторые - с участием государственного капитала. Почти все они далеко не ограничиваются обслуживанием непосредственно государства. Отсутствие специализации на аналитической разведке является для “фабрик мысли” скорее плюсом, чем минусом, поскольку сама аналитическая разведка не имеет четких границ, а разнообразие рассматриваемых проблем облегчает поиск существенно новых решений.

Несмотря на значительные результаты, достигнутые американскими “фабриками мысли” при решении некоторых проблем, в целом эти учреждения оказались не в состоянии предложить американскому обществу программу развития, обеспечивающую ему безопасность. Соединенные Штаты, если их оценивать по совокупности показателей качества жизни (включающей такие характеристики, как заболеваемость, частота несчастных случаев, уровень преступности, интенсивность расходования невосполнимых природных ресурсов, интенсивность загрязнения окружающей среды), являются далеко не благополучной страной, и даже тенденция улучшения ситуации в целом не наблюдается. Заметная часть концептуальных разработок ведущих “фабрик” отличается тривиальностью или абсурдностью и вызывает жесткую критику в самих США. П. Диксон (там же, стр. 376): “Безусловно, эти центры выдвигают много новых идей и альтернатив, (…) которые наверняка могут породить больше проблем, чем решить. В этой связи всем, кто получает ‘продукцию’ этих ‘фабрик’, необходимо внимательно и критически оценивать ее. К сожалению, в этой продукции зачастую трудно даже разобраться.” Авторитет некоторых “фабрик” держится не столько в силу достоинств их продукции, сколько благодаря напористости их ведущих деятелей, умению этих людей представить свои разработки как верх достижений мысли.

*

11 сентября 2001 г. в США был осуществлен крупнейший террористический акт: исламские террористы-смертники захватили два самолета “Боинг-747” и протаранили ими башни Всемирного торгового центра. Это событие очень значимо для оценки эффективности не только разведывательных служб Соединенных Штатов, но и разведывательных служб вообще. Расследование показало, что практическая возможность предотвращения этого террористического акта существовала. Разумеется, из случившегося были сделаны выводы, последовали большие реорганизации, но прорыва к новому уровню понимания положения дел в современном мире не произошло, а значит, сохранились обстоятельства, делающие возможными подобные события.

Между тем, следовало бы попробовать осознать проблему оптимального распределения средств между специальной деятельностью (шире - проявлениями взаимной вражды государств и других крупных субъектов) и деятельностью, направленной на предотвращение причин взаимной вражды. Затраты на взаимную вражду настолько огромны, что их наверняка хватило бы на решение всех глобальных проблем современности. Но перераспределение средств между направлениями деятельности практически невозможно, потому что очень влиятельные субъекты и профессиональные кланы стремятся продолжать делать то, что они умеют делать с выгодой для себя: разведчики - шпионить и т. д., военные - готовиться к войнам и время от времени воевать, нефтяные компании - добывать, транспортировать и перерабатывать нефть, автомобильные компании - делать автомобили, работающие на бензине, и т. д.