Агрессия США против Мексики. 1846–1848 - [14]
2 декабря 1845 г. Полк направил свое первое послание в конгресс, основные положения которого состояли в следующем: успешному распространению американских поселений, образованию новых штатов и в целом возвеличению США как нации препятствуют европейские державы своим стремлением распространить на американский континент теорию равновесия сил (balance of power); искренне желая поддерживать добрые отношения со всеми нациями, США не могут равнодушно смотреть на европейское вмешательство в дела североамериканского континента и, если такое вмешательство последует, будут готовы отразить его во что бы то ни стало; США никогда не вмешивались в европейские дела и поэтому требуют подобного же исключения европейского вмешательства в дела Америки.
В послании подчеркивалось, что «американская система правления совершенно отлична от европейской. «Европейские державы, — писал Полк, — ревниво следят за тем, чтобы ни одна из них не стала сильнее других. Это заставляет их желать установления такого порядка, который они именуют «равновесием сил». Нельзя допустить, чтобы это было применено к североамериканскому континенту, особенно к Соединенным Штатам. Мы должны всегда придерживаться принципа, что сам народ этого континента имеет право решать свою собственную судьбу. И если какая-либо часть его, образующая независимое государство, пожелает присоединиться к нашей федерации, то этот вопрос будем решать только мы и это государство без всякого иностранного посредничества»[97]. Напомнив о доктрине Монро, Полк клятвенно заверил в преданности ей. «В настоящий момент, — говорилось в послании, — представляется подходящий случай повторить и утвердить принцип, установленный г-ном Монро, и выразить мое искреннее одобрение его мудрой и трезвой политике»[98].
Что касается спора с Англией о разделе Орегона, президент Полк в том же послании заявил, что «никакой компромисс не удовлетворит США, что весь Орегон должен принадлежать США». Полк просил полномочий у конгресса аннулировать англо-американскую конвенцию 1827 г. о совместной оккупации Орегона. В дальнейшем Полк, опираясь на доктрину Монро и на силу американского оружия, сумел увеличить территорию Соединенных Штатов за счет мексиканских земель.
Послание президента Полка, откровенно провозглашавшее аннексионистскую программу США по отношению к соседним странам, вызвало тогда довольно бурную реакцию в капиталистических странах Европы. Английская «Таймс» иронически называла Полка «лордом манора», считающим другие американские страны своими копигольдерами. «Таймс» писала также, что теперь американское правительство открыто объявило о своем намерении завершить ограбление Мексики и что «подобные акты представляют собой опасность для всех наций»[99]. 12 января 1846 г. французский министр иностранных дел Гизо выступил в парламенте против воздержания европейских стран от вмешательства в дела Нового Света[100].
В самих Соединенных Штатах послание Полка, с восторгом встреченное рабовладельцами Юга, вызвало критику крайних вигов-аболиционистов, которые предупреждали, что политика, провозглашенная президентом, может повлечь страну «по пути ошибок и опасностей»[101].
Обосновав с помощью доктрины Монро свое «право» на захват Орегона, Калифорнии и Новой Мексики, правительство Полка приступило к осуществлению своей внешнеполитической программы. В орегонском вопросе правительство Полка вначале решило идти напролом и требовать установления границы по параллели 54°40′. «Единственный способ усмирить Джона Булля, — заявил президент, — это смело глянуть ему прямо в глаза»[102]. Но большинство рабовладельцев Юга во главе с Калхуном стояли за более примирительную политику в отношении Англии. С ними была солидарна часть вигов, которая представляла те круги финансистов и коммерсантов, которые были заинтересованы в сохранении добрых отношений с Англией. К тому же США уже готовились к войне против Мексики, и спор об Орегоне был закончен подписанием 15 июня 1846 г. договора, по которому линией раздела между Канадой и США была признана 49-я параллель, к западу от Скалистых гор. За США была закреплена большая и лучшая часть Орегона. Так называемый «орегонский договор» по сути дела лишь юридически оформил передачу США области, которая фактически уже была занята североамериканскими переселенцами, оттеснившими англичан с их торговой компанией «Хадсонс Бэй Компани» из района реки Колумбии до 49-й параллели.
Следующей своей задачей правительство Полка считало развязывание войны против Мексики с целью отторжения ее территории на юго-западе и западе. Но так как Мексика, несмотря на то, что США уже захватили Техас, войны не начинала, американское правительство решило спровоцировать столкновение. В качестве предлога был использован вопрос о границе Техаса. Техасские мятежники актом от 19 декабря 1836 г. самовольно объявили Рио-Гранде южной границей Техаса. На самом же деле граница Техаса на юге проходила по реке Hyэcec. K западу и югу от этой реки земля принадлежала другому мексиканскому штату — Тамаулипас, не принимавшему к тому же никакого участия в техасском мятеже. Как говорил впоследствии, в мае 1846 г., Севранс, член палаты представителей от штата Мэн, «на страну, лежащую за пределами Нуэсес, техасцы имеют не больше прав, чем на другие мексиканские земли — Нуэво-Леон, Сакатекас или Дуранго»
