1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - [5]

Шрифт
Интервал

и вовлечения новых сил в политическую жизнь страны.

Эта норма позволит повысить интерес избирателей и поднять явку на выборы.

Не были единичными случаи, когда партии, имеющие большое влияние на региональном уровне, для участия в федеральных выборах должны были представлять в ЦИК подписи избирателей на общих основаниях. Партии, заведомо обладающие стабильной электоральной поддержкой, были вынуждены тратить время и финансовые средства, а также идти на риск, связанный с превышением возможного процента брака в собранных подписных листах.


«СПС оказался самым слабым звеном, поскольку для участия в выборах в отличие от тех партий, кто представлен в Госдуме РФ, нам нужно собирать подписи. Соответственно нас проще всего снять с выборов».

Сайт СПС, 23.09.2008

Борис Оболенц, лидер Ставропольского регионального отделения СПС


✔ К выборам 1999 года КПРФ имела фракции и представителей в региональных парламентах всех субъектов РФ, а также одну из самых больших фракций в Государственной Думе РФ. Тем не менее, в соответствии с законодательством партия была вынуждена представить в ЦИК РФ 230 тысяч подписей в свою поддержку.

✔ К парламентским выборам 2007 года партия СПС подошла, имея представительство в 43 региональных парламентах из 83. Однако из-за законодательной необходимости СПС пришлось потратить время и финансовые средства на сбор 250 тысяч подписей в свою поддержку. Согласно финансовому отчету о тратах, Союз правых сил израсходовал на эту работу 23 миллиона рублей.


2009 год

Отменен институт избирательного залога. Эта мера в сочетании с партизацией политической системы обеспечивает для партий равные возможности участия в выборах

Избирательный залог был введен в России в 1999 году в качестве страховочной меры, гарантирующей кандидатам и избирательным объединениям участие в выборах в случае невозможности собрать нужное для регистрации количество подписей.

Изменение партийного законодательства привело к укрупнению партий и сделало этот страховочный механизм излишним.

Принятое в начале 2009 года решение об упразднении института избирательного залога способствует демократизации избирательной системы. Оно освобождает партии от финансовой зависимости и обеспечивает равные возможности участия партий в выборах.


В новой политической системе избирательный залог уже практически не влияет на возможность получения представительства в Госдуме. Он только разоряет малые партии.

«Институт залога не нужен, потому что он искажает понятие демократии. Мы хотим, чтобы все было по-серьезному, и партии, если они хотят быть политической силой, должны в течение четырех лет работать, создавать свои структуры, иметь возможность разговаривать с избирателями».

Эксперт, 26.09.2008

Юрий Медведев, депутат Госдумы


✔ Во время последних парламентских выборов в декабре 2007 года избирательный залог для партий составлял 60 миллионов рублей. Он возвращался только тем партиям, которые набрали более 4 процентов голосов.

✔ Из 14 партий, участвовавших в избирательной кампании, институтом залога воспользовались четыре: «Справедливая Россия», Союз правых сил, «Патриоты России» и «Яблоко».

✔ Из них только «Справедливая Россия» преодолела 7-процентный барьер и получила представительство в Госдуме.

✔ Остальные три партии не набрали необходимых для возвращения залога 4 процентов. СПС получила 0,96 процента, «Патриоты России» – 0,89, «Яблоко» – 1,59 процента.


Ноябрь 2009 года

Все партии, представленные в региональных парламентах, получат возможность формировать фракции. Значимость каждого депутатского мандата повышается.

В Послании Федеральному Собранию президент Дмитрий Медведев предложил считать даже один мандат в представительном органе региональной власти фракцией. Дело в том, что один мандат в региональном законодательном собрании с численностью, например, 40–50 депутатов гораздо весомее, чем мандат в Госдуме с 450 парламентариями.

Согласно президентской инициативе, у представителей всех партий в заксах регионов появится возможность замещать депутатские вакансии для работы на постоянной основе и на руководящих постах.

Сейчас в каждом регионе самостоятельно определяют минимальное число депутатов для образования фракций – но часто и оно оказывается слишком высоким. В то же время партия, не имеющая фракции, имеет меньше политических и организационных возможностей.


«Президент заявил о том, что все партии, представленные в региональных парламентах, должны иметь возможность формировать фракции. У нас в областной думе это уже воплощено в жизнь».

ИА REGNUM, 12.11.2009

Сергей Пахомов, председатель Ивановской областной думы, секретарь Ивановского регионального отделения партии «Единая Россия»


✔ В Санкт-Петербурге в 2006 году только принятие нормы, согласно которой в законодательном собрании города число депутатов во фракциях сокращалось с 6 до 5 человек, позволило спасти от развала две фракции – ЛДПР и «Демократическую».

✔ В Иркутской области в 2007 году распалась фракция «Справедливой России» в местном парламенте. Из нее вышли четыре члена, оставшихся трех было недостаточно для продолжения работы. Фракция «Единой России» осталась единственной в законодательном собрании области.


Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.


Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.


Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».


Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.


Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».


Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.


Рекомендуем почитать
PиRолиз

Эта книга о твоем городе. Столицы с их большими выборами, «Духlessами», миллиардами и мэрседесами далеко. Но здесь и сейчас тоже нужно выбирать власть. Как бы ты ни хотел, политика достанет тебя. Она проникнет в твою жизнь как вирус. Разговорами в курилке, листовкой в почтовом ящике, косноязычным студентом-агитатором. Прочти эту книгу узнай, как все начинается, погрузись «на дно» выборов. Обычно в начале произведения пишут «Все персонажи вымышлены, все совпадения случайны», что бы тебе было интересней скажу сразу: Все персонажи имеют реальных прототипов, все события происходили на самом деле.


От общественной организации к гражданскому обществу

Для русских политика как множественность управления сродни катастрофы или как отмечал Салтыков – Щедрин «божьего попущения». Русский человек совершенно не терпит «семибоярщину» и относительно спокойно чувствует себя только при наличии одного политика или вождя во главе всего своего общества. Проблема в том, что мир тесен, ресурсы ограничены, а борьба за них только обостряется. Поэтому и подходы к политике могут быть разными.Писатель Дрю Миддлтон, например, о британцах писал так: «Британцы по самой своей сути политическая нация… Они рассматривают политику и правление как серьёзное, достойное, а главное – интересное занятие.


Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений (сборник)

В сборнике статей рассматриваются проблемы развития многосторонней дипломатии в годы холодной войны: функционирование механизма Организации Объединенных Наций, в том числе в условиях кризисов и конфликтов, взаимодействие государств в рамках военно-политических блоков (СЕАТО, СЕНТО и ОВД), международных экономических и политических организаций, участие общественно-политических организаций и движений в борьбе за разоружение и запрещение ядерного оружия.Книга рассчитана на специалистов-международников, аспирантов, студентов и всех, кто интересуется историей международных отношений.


Газета "Своими Именами" №50 от 10.12.2013

«Дуэ́ль» — еженедельная российская газета (8 полос формата А2 в двух цветах), выходившая с 1996 по 19 мая 2009 года. Позиционировала себя как «Газета борьбы общественных идей — для тех, кто любит думать». Фактически была печатным органом общероссийских общественно-политических движений «Армия Воли Народа» (и.о. лидера Ю. И. Мухин).Частые авторы: Ю. И. Мухин, В. С. Бушин, С.Г.Кара-Мурза. Публиковались также работы Максима Калашникова (В. А. Кучеренко), С. Г. Кара-Мурзы, А. П. Паршева, Д. Ю. Пучкова и др. Художник — Р. А. ЕркимбаевПервый номер газеты вышел 9 февраля 1996 года.


Газета "Своими Именами" №26 от 25.06.2013

«Дуэ́ль» — еженедельная российская газета (8 полос формата А2 в двух цветах), выходившая с 1996 по 19 мая 2009 года. Позиционировала себя как «Газета борьбы общественных идей — для тех, кто любит думать». Фактически была печатным органом общероссийских общественно-политических движений «Армия Воли Народа» (и.о. лидера Ю. И. Мухин).Частые авторы: Ю. И. Мухин, В. С. Бушин, С.Г.Кара-Мурза. Публиковались также работы Максима Калашникова (В. А. Кучеренко), С. Г. Кара-Мурзы, А. П. Паршева, Д. Ю. Пучкова и др. Художник — Р. А. ЕркимбаевПервый номер газеты вышел 9 февраля 1996 года.


Спираль Русской Цивилизации

Подобно круговороту воды в природе происходит круговорот личностей в цивилизации, которые в новой реке времени призваны осуществлять его насущные требования.В этой книге рассматриваются малоизученные вопросы судьбы и рока российской истории, тех «оков прошлого», что глыбой высятся на пути России, не позволяя стране встать на путь демократического развития. В свете учения реинкарнации анализируются судьбы деятелей знаменитого политического завещания Ленина – Георгия Пятакова, Льва Каменева, Григория Зиновьева, Льва Троцкого, Николая Бухарина, Иосифа Сталина.