Роберт Банкер,
Хауард Сегуайн,
Джон Салливэн
В Справочнике описаны нетрадиционные виды оружия. В разделе 1 дана характеристика самодельных взрывных устройств а также нетрадиционных взрывчатых веществ. В разделе 2 речь идет о нелетальном и ограниченно летальном оружии, химических и биологических средствах, а также — об угрозах, связанных с радиационными поражениями. К более сложным технологически относятся устройства, описанные в разделе 3: это — оружие направленной энергии, такое как лазеры и радиочастотное, широкое применение которых в не слишком отдаленном будущем весьма вероятно. Основные разделы завершает обзор значения правоохранительных мер. И, наконец, в приложениях приведен список аббревиатур, терминов и определений, ссылки на цитированную литературу и ресурсы.
Важнейшей своей задачей авторы видят информирование командующих военными и полицейскими операциями о возможностях нетрадиционного оружия. В прошлом террористы полагались лишь на пистолет и бомбу, поэтому и теперь многие подвергают сомнению вероятность применения ими средств массового поражения, утверждая, что она завышена, а более передовое в технологическом отношении оружие в официальных документах вообще не упоминается.
Участвовавшие в создании Справочника специалисты считают терроризм внегосударственной, преступной формой войны. Низкотехнологичное оружие в арсенале террористов, ведущих эту войну будет постепенно заменяться более совершенным В Справочнике приведено простое, доступное для начинающих описание такого оружия.
Руководители борьбы с терроризмом все чаше сталкиваются со свидетельствами размывания граней между терроризмом и остальной преступностью. Некоторые государства за пределами западного мира и маргинальные сообщества в анклавах бедности в развитых государствах дают все больше таких примеров.
Из этой среды выходят отрицающие государство личности, такие как командиры незаконных вооруженных формирований, главари уличных банд и террористических организаций, руководители картелей торговцев наркотиками и группировок межнациональной преступности. Недавние инциденты подтверждают, что эти силы стремятся получить высокотехнологичное оружие для применения в своих целях. Вопрос заключается не в том, случится ли это, а в том, когда такое произойдет.
Предыстория
Выступая 5 февраля 1997 года на заседании Специального комитета Сената на разведке, генерал-лейтенант Патрик Юз (тогда — директор военной разведки, DIA), заявил, что после холодной войны, в мире сложилась новая система взаимоотношений. В быстро изменяющихся условиях меняется и сущность угроз нациям, организациям и личностям. XXI столетие будет характеризоваться более частыми кризисами и конфликтами во всем мире. Терроризм, религиозная и этническая нетерпимость, экстремизм, национализм, последствия неконтролируемого роста населения, истощение ресурсов, снижение роли государства продолжают набирать силу. Распространение оружия массового поражения также представляет потенциальную угрозу национальным и межнациональным интересам. Вероятным становится и применение нетрадиционного оружия, в значительной мере потому, что глобальное общество становится все более сложным и взаимозависимым, а развитие технологий позволяет создать новые способы нападения, в том числе — и на новые цели. Вызовы XXI столетия будут более изощренными и все менее поддаваться подавлению грубой силой, а потребуют инновационных подходов, своевременных и эффективных, реализуемых при проведении уникальных военных или альтернативных операций.
Заманчиво было бы приписать стремление к применению нетрадиционного оружия только террористам. Однако на мировой арене действуют и государства, не стесняющиеся в средствах, организации торговцев наркотиками, личности, стремящиеся к своей выгоде, а также те, кто одержим ненавистью к Соединенным Штатам или другим странам. Эти силы стараются нанести максимальный вред в любой из следующих областей:
Сельском хозяйстве.
Банковском деле и финансах.
Социальном обеспечении.
Обеспечении электроэнергией.
Оказании первой помощи (пожаротушении и правоохранительных мероприятиях).
Производстве и распределении продовольствия.
Разведывательной деятельности.
Обеспечении горючим.
Информации и связи.
Международной торговле.
Национальной обороне, например, способности военных реагировать на кризисы.
Здравоохранении.
Телекоммуникациях.
Транспортной системе.
Очистке и распределении водных ресурсов.
Наши противники вполне в состоянии использовать для этих целей и нетрадиционное оружие. Было бы безумием полагать, что это не так.
Нарастание угроз
Основой беспокойства служит очевидная возможность получения противником оружия массового поражения (к которому обычно относят ядерные, химические, и биологические средства), но к ним следует теперь добавить и средства электронной войны, например, радиочастотное оружие.
Сомнения в надежности обеспечения безопасности имеют основания, что подтверждается на примере бывшего Советского Союза. Его научно-технические эксперты во всех областях вооружений высоко оценены, особенно — в государствах-изгоях, таких как Ирак и Иран, а также — в террористических организациях во всем мире.
