После Брест-Литовского мира территория современных Украины и Белоруссии оказалась под немецкой оккупацией. Поскольку подконтрольная немцам территория (сюда входят еще Польша и Прибалтика) в несколько раз превосходила территорию самой Германии да плюс к этому на дворе стоял уже 1918 год — четвертый год изматывающей первой мировой войны, — немцы решили не полагаться в вопросах контроля над оккупированной территорией только на свои силы и прибегли к услугам местных антироссийских сепаратистов. На Украине немцы поддержали сформированную еще до их прихода Украинскую Центральную Раду (УЦР), провозгласившую незадолго до этого независимость Украинской Народной Республики (УНР). Лояльность немцев была куплена ценой подписания кабального договора, на основании которого Украина вынуждена была обеспечивать Германию сырьем и продовольствием. А 25 марта 1918 года уже в Минске, также по инициативе и при поддержке немцев, была создана Белорусская Центральная Рада (БЦР), которая, в свою очередь, провозгласила независимость Белорусской Народной Республики (БНР). Тяжеловато, видимо, было у немцев с фантазией относительно названий подконтрольных государств. Так вот, в «Третьей уставной грамоте», провозгласившей «независимость» Белоруссии, говорилось, что юрисдикция БНР распространяется на: «все земли, где живет и имеет численное преимущество белорусский народ, а именно Могилевщина, белорусские части Минщины, Виленщины, Гродненщины, Витебщины, Смоленщины, Черниговщины и смежные части соседних губерний, заселенные белорусами».
![](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAfQAAAF0CAMAAADiuDtgAAAABGdBTUEAALGIlZj0pgAAABhQ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)
Переводя с дореволюционной географии на современную, БНР требовала себе все Полесье, часть Волыни и даже немножко современной Киевщины. То есть граница «независимой Белоруссии» должна была проходить чуть ли не по окраинам Киева. Но проблема в том, что, исходя из принципа «обещать — не значит жениться», немцы посулили отдать Полесье УНР. Причем все, в том числе и северное — с городами Брест, Пинск, Мозырь и Гомель. Для УНР их «украинскость» сомнению не подлежала. В итоге и УНР, и БНР, уверовав в свою независимость, решили, как «в лучших домах Лондона», провести переговоры по поводу территориальных неурядиц.
В Киев в первых числах апреля 1918 года прибыла официальная делегация во главе с «народным секретарем БНР» Александром Цвикевичем. «Свидомые белорусы» столкнулись с нежеланием УНР признавать белорусскую независимость. Но 19 августа 1918 года переговоры все-таки начались. С украинской стороны делегацию возглавлял член Центральной Рады Лихнякевич.
Заверив друг друга в братских чувствах, «высокие договаривающиеся стороны» приступили к дележу территории. Но тут-то и нашла коса на камень. Делегация БНР настаивала на этнографическом принципе, делегация УНР — на географическом и экономическом подходе. После долгой и утомительной дискуссии делегации пришли к соломонову решению: делить необходимо по этническому принципу с учетом экономических и географических факторов. И тут каждая из делегаций извлекла карту этнографических земель. Причем каждая — свою. Белорусская делегация показала этнографическую карту Е. Карского 1917 года. Украинцы же продемонстрировали этнографическую карту, созданную для немецкого генштаба профессором Шеффером. Естественно, в соответствии с первой спорные территории заселены белорусами, а по второй — украинцами.
И кто после этого литвин?
А теперь хотелось бы сделать маленькое отступление по поводу «этнографических карт», которыми и тогда, и сейчас любят размахивать многие радикальные украинские политики. Обычно карты составлялись по двум принципам: или по языковому, или по второму самоназванию.
Языковой аспект. В Российской империи было множество карт, показывающих распространение тех или иных говоров или наречий. Условно они делились на четыре группы: южно-великорусская, северно-великорусская, малорусская и белорусская. Но среди ученых не было однозначного мнения, куда какой говор причислять. Особенно это касалось переходных диалектов. Например, одни причисляли полесские диалекты к малорусской группе, другие — к белорусской. А некоторые лингвисты вообще отрицали существование отдельной белорусской языковой группы, именуя ее западными говорами северо-великорусской группы.
Второй принцип составления этнографических карт брал за основу «второе самоназвание». Поскольку подавляющее большинство населения Белоруссии и Украины на вопрос «кто ты?» отвечало: «русские» или «руськие», задавался и уточняющий вопрос. И тут можно было услышать весьма экзотические ответы: тутейшие, чернорусы, хацюны, полищуки, пенчуки, малороссы, ятвяги, кривичи, белорусы, берестюки, украинцы, казаки, гидуны (даже так!), севрюки т. д., — кого в какую нацию занести зависело от политических пристрастий «картографа». Например, самоназвание «литвин». По-польски это значит «литовец». Белорусы утверждают, что это слово — синоним слова «белорус». На Украине исходят из того, что литвины — это субэтнос украинского народа, наподобие гуцулов или лемков. Так что в разные годы на спорных украинско-белорусских территориях получался абсолютно разный результат при переписи.