Жизнь евреев в России [заметки]
1
При переезде из России в Царство Польское в евреев взимался особый сбор – «гелейт-цолль» – в размере 15 польских злотых. В 1826 году наместник Царства Польского высказался (по поводу просьбы ковенских евреев об отмене сбора), что можно сбор уменьшить, но «для сохранения взаимности между подданными Российской империи и Царства Польского ввести и в России». Но это было признано неудобным, а существовавшая пошлина была уменьшена наполовину.
2
С 1903 года свыше 200 сельских местностей, изъятые от правил 1882 года, были открыты для жительства евреев; это были пункты (главным образом предместья), в которых и после издания правил 1882 года евреи беспрерывно селились, вступая в известные соглашения с местной администрацией.
3
Еврей-приказчик, пробывший в течение года во внутренних губерниях по доверенности купца шесть месяцев, при переходе к другому купцу не может туда в том же году вновь приезжать.
4
Следующие занятия признаны цеховыми ремеслами: 1) выделка сургуча, 2) чулочно-вязальное мастерство, 3) рогожное ремесло, 4) ножево-бритво-шлифовальное ремесло, 5) пробочное мастерство; 6) мешочное производство, 7) гонтовое ремесло, 8) кручение и смазывание пряжи кустарным способом, 9) колбасное мастерство, 10) кухмистерское и поварское ремесло, 11) занятие машиниста на железной дороге, 12) гравировальное ремесло, 13) живописно-малярное, 14) чернильно-ваксенное, 15) стекольщики.
Не признаются цеховыми ремеслами следующие занятия: 1) мясное мастерство (резники), 2) рыбосольный промысел, 3) выделка табаку, 4) заготовка и браковка материалов и товаров, 5) заливка резиновых галош, 6) типографы, 7) землемеры-таксаторы, 8) ремесленные работники, 9) мостовщики, каменщики, каменотесы, плотники, штукатуры, извозчики, чернорабочие, садовники, огородники, домашние слуги, 10) уксусное производство, 11) дистилляция, 12) приготовление лака, 13) мыловарение, 14) выделка дрожжей, 15) производство спичечной массы, 16) полотняно-бумажное производство, 17) выделка кирпича, 18) настройка музыкальных инструментов.
Для евреев трудовых групп, перечисленных в пункте 9, образованы в черте особые неремесленные цехи, к коим они обязаны причисляться, в противном случае они относятся к разряду лиц, не занимающихся производительным трудом. Но эта приписка не дает прав ремесленника.
5
От аренды отдельных промыслов отличалась аренда населенных имений, которая была запрещена евреям.
6
Приведенная таблица составлена на основании данных, собранных Еврейским колонизационным обществом. Цифры Центрального статистического комитета (собранные полицейскими органами) не всегда совпадают с цифрами Еврейского колонизационного общества.
Ниже приводятся некоторые цифры Центрального статистического комитета:
а) 840 382 б) 294 975 в) 48 072.
7
** Наибольшая часть земли, находящаяся в пользовании евреев во внутренней России, сосредоточена в следующих губерниях:
*** Внутренние губ.
8
Цифры переписи слишком неполны и недостаточно подробны, чтобы дать ясное представление о еврейских трудящихся классах. В основу этого очерка положены главным образом данные «Сборника материалов об экономическом положении евреев в России», изданного Еврейским колонизационным обществом.
9
10
11
* и ** Строго говоря, парикмахеров и музыкантов нельзя причислить к категории ремесленников. Их труд относится к категории личных услуг.
12
В Германии ремесленники составляют около 6–7 % всего населения, в черте оседлости еврейские ремесленники составляют всего 1,2 %, а вместе с христианами-ремесленниками, по приблизительному подсчету, всего 2 %.
13
Чтобы привлечь заказчика, ремесленник затрачивает большую часть заработка на наем большого помещения на лучшей улице и вообще на внешнюю обстановку мастерской.
14
Происходит от немецкого Lohnketteling, от Lohn – заработная плата и Kette – цепь.
15
Процент участия женщин и детей достигает в этом производстве невероятно больших размеров и составляет в среднем 70; по отдельным губерниям он подымается и выше, доходя в Гродненской губернии до 74 %, а в Екатеринославской – до 91 %.
Вообще табаководство является одною из отраслей сельского хозяйства, в которой еврейский труд наиболее сильно представлен, причем еврейское табаководство всё больше и больше развивается. Так, в 1861 году евреи обрабатывали всего 26,77 % всех плантаций, а в 1886 году – уже почти 62 %.
16
Кагал – по-древнееврейски «община».
17
В начале нынешнего десятилетия остатки коробочного сбора составляли, как можно судить по некоторым официальным (конфиденциальным) данным, около четырех с половиной миллионов рублей.
18
Известен случай, когда на еврейские деньги была построена женская гимназия, в которую еврейские дети не принимались.
19
В 1854 году был произведен 11-й набор, сначала в западной, а затем и в восточной полосе империи; христиане соответственно дали по 9 человек с 1000, евреи же оба раза были призваны к набору во всей черте и дали рекрутов по 10 человек с 1000. В том же году последовал 12-й набор в западной полосе империи, причем и евреи, и христиане дали по 10 человек с 1000. Таким образом, для надобностей Крымской войны христиане западной полосы дали по 19 рекрутов с 1000 жителей, христиане восточной полосы только по 9 рекрутов с 1000, а евреи дали по 30 рекрутов с 1000.
20
Официально кагалы были уничтожены еще в 1814 году, но так как при этом были сохранены специальные налоги и вообще евреи составляли по-прежнему особые податные единицы и особые рекрутские участки, то, в сущности, в жизни еврейского населения России от этого упразднения кагалов ничего не изменилось. Прежние кагальные старшины стали выступать в качестве общинных заправил.
21
Новобранцам, назначаемым в войска Приамурского края, предоставлено брать с собой на казенный счет свои семейства с условием поселиться в этом крае по увольнении в запас, но новобранцам из евреев это не дозволено.
22
Для евреев установлена при определении пригодности к военной службе меньшая мерка объема груди и роста, чем для прочих народностей.
23
Евреям воспрещено перечисляться в призывные участки в Сибири.
24
В случае невозможности явиться для медицинского освидетельствования в воинское присутствие, по месту приписки к призывному участку, губернатору предоставлено разрешать христианам являться в воинское присутствие по месту жительства. В отношении же евреев требуется в таких случаях разрешение министра.
25
Членами семьи являются: родители или заступающие на их место и способные к труду братья (родные, единокровные, единоутробные и сводные), а в случае отсутствия родителей – дед и бабка, если призываемый состоит при последних единственным работником.
26
Воинские присутствия по отношению к евреям, выехавшим в Америку или Африку, руководствуются решением Сената, в котором не было признано безвестно отсутствующим лицо, выехавшее в Константинополь.
27
* Остальное число приходится на другие вероисповедания.
28
Это ограничение сохранилось в действующем законе, предоставляющем право государственной службы евреям, имеющим ученую степень или окончившим университетский курс только с дипломом первой степени.
29
Сенату было донесено, что должность эта сопряжена с денежной ответственностью, лежащей на целом обществе, особенно при оценке домов, подвергаемых залогу по подрядам и поставкам, и так как городские общества состоят по большей части из евреев, то «дабы общества сих последних не могли отказаться от ответственности за оценщиков из христиан», новый закон установил совместные выборы.
30
Роль Уварова в просветительной реформе еще не выяснена в подробностях, но, по-видимому, он искренно стремился к нравственному возрождению евреев, не намереваясь посягать на их религиозные убеждения.
31
Согласно закону, «обучение иноверцев закону Божию производится, по возможности, в каждой гимназии и прогимназии… на счет государственного казначейства или специальных средств заведения», но в 1892 году по Варшавскому округу последовало распоряжение министра относить эти расходы в мужских и женских гимназиях на счет самих еврейских детей; этот же порядок был затем введен в Рижском округе.
32
Наряду с устранением экономического вреда, проистекавшего от евреев.
33
В России, как и в других странах, законодательство запрещало евреям приобретать землю.
34
Деятельность молитвенных правлений находится под непосредственным контролем городского общественного управления.
35
Вступление публикуется с сокращениями, поскольку в значительной мере повторяет главу «Итоги» (с. 142–148 наст. изд.). – Прим. ред.
36
Предназначенная для членов первой Государственной думы, книга «О жизни евреев в России» (Спб., 1906) вследствие роспуска была роздана депутатам второго созыва. Позже книга вошла в состав сборного труда: Толстой И.И., Гессен Ю. Факты и мысли. СПб., 1907 г.
37
Архив Государственного совета, Деп. зак., 1835 г., № 11, кн. I.
38
Первое Полное Собрание Законов (далее – ППСЗ), № 8840, 16 декабря 1743 г.
39
Голицын Н.Н. История русского законодательства о евреях, 1649–1825 гг. СПб., 1886, с. 57–59, прим. № 101.
40
Иоффе И. Из жизни первой еврейской общины в Риге // Пережитое, т. II, с. 190 и след. Также Anton Buchholtz. Geschichte der Juden in Riga. 1899, c. 57–58.
41
Buchholtz, с. 59.
42
Голицын, с. 61 и прим. № 107. Екатерина II писала Дидро: «Впрочем, впуск их (евреев) в Россию мог бы принести большой убыток нашим мелким торговцам, так как эти люди всё притягивают к себе, и могло бы статься, что при их возвращении (после изгнания при Елизавете) было бы больше жалоб, чем пользы».
43
Buchholtz, с. 60–61.
44
ППСЗ, № 16146.
45
Манифест приведен в книге Н.Градовского «Торговые и другие права евреев». Утверждение Градовского, будто плакат уравнял евреев во всех правах с христианами, не соответствует содержанию цитируемого манифеста.
Удивительно, как князь Голицын решился заявить, что словами «по званиям своим» государыня хотела сказать «в качестве неполноправных граждан» (см.: «История русского законодательства о евреях», с. 107). Белорусские власти не извратили слов государыни, поняв их в таком смысле, что евреи будут пользоваться милостями, пока будут обращаться «в торгах и промыслах своих по принадлежащему обыкновению». При присоединении Подолии и Волыни манифест был повторен с незначительными изменениями, и в нем было сказано: «занимаясь, как до сих пор, торговлею и промыслами».
46
ППСЗ, № 16391.
47
Статус «охраняемых евреев».
48
Шугуров М.Ф. История евреев в России // Русский Архив, 1894, кн. I–V, с. 163 и след.
49
ППСЗ, № 17224. Дословно такой же указ встречается и в XXIV т. Полного Собрания Законов (№ 18015); здесь он помечен 23 июня 1797 г., то есть относится к царствованию Павла I. Но этот указ 1797 года никогда не существовал. Появление этого указа объясняется тем, что Сперанский, составляя ПСЗ, нашел среди поступившего к нему разрозненного законодательного материала копию Екатерининского указа, в которой цифра «4» 1794 года была принята за «7».
50
Право записываться в газенпотское купечество было предоставлено не только пильтенским евреям, но вообще всем, кто пожелает, но это облегчило положение лишь единичных личностей.
51
Этим разрешением вопроса курляндские евреи обязаны барону Карлу-Генриху Гейкингу (1751–1809), который одно время был очень близок к государю.
52
ППСЗ, № 17327, п. 3.
53
В других губерниях выселение евреев в это время, по-видимому, также не возобновилось. Достойно внимания, что новороссийское губернское правление само обратилось в Сенат с ходатайством о невыселении евреев из уездов, так как «нет следов заключать, чтобы те евреи составляли какое-либо для крестьян отягощение; напротив того, ежели удалить их, евреев, из селений в города, <…> то, лишив их профикта, должно лишить не только промыслов, но по времени останутся они в самом бедственном положении».
54
Бершадский С.А. Положение о евреях 1804 г. // Восход, 1895, IV, с. 107.
55
Никитин В.Н. Евреи-земледельцы. СПб., 1877, с. 16.
56
Оршанский И.Г. Русское законодательство о евреях. СПб., 1877, с. 271.
57
Как, например, запрещение давать водку в долг, под заклад скота, одежды и пр.
58
Доклад комитета напечатан в «Русском Архиве», 1903, кн. II.
59
Гессен Ю. Депутаты еврейского народа при Александре I // Еврейская старина, 1909, кн. 3, 4.
60
ППСЗ, №№ 29420 и 29443.
61
Второе Полное Собрание Законов (далее – ВПСЗ), № 3778.
62
ВПСЗ, № 6348.
63
Там же, № 6554.
64
Там же, № 7905.
65
«Справка к докладу по еврейскому вопросу С.А.Панчулидзева» (составлена канцелярией Совета Объединенных Дворянских Обществ), с. 8—10 (извлечено из архива Государственного совета).
66
Там же, с. 18–19. Закон 8 февраля 1865 г. о праве евреев на питейную торговлю на общем основании в губерниях черты оседлости оговорил, что в Витебской и Могилевской губерниях жительство евреям в селах дозволяется, но лишь временное, «по установленным билетам, без водворения в оных в качестве оседлых жителей».
67
ВПСЗ, № 13305.
68
Там же, № 16823.
69
Рукописный отдел Петербургской Публичной библиотеки.
70
Факсимиле извещения напечатано в сборнике «Пережитое», т. I.
71
Гессен Ю. Исторические заметки // Еврейский Мир, 1910, №№ 11 и 13; см. также ст. о Вильне в Еврейской энциклопедии, т. Y. В отношении евреев, владевших недвижимостью на запретных улицах, Сенат в 1838 г. установил особые правила для ликвидации этой собственности. Указом Сената 1840 г. улица Новые Амбары была объявлена «заодно с Остробрамскою», причем к последней была присоединена часть другой улицы.
72
Рукописные материалы.
73
ВПСЗ, № 6418.
74
«Справка к докладу Панчулидзева», с. 33–36.
75
Рукописные материалы.
76
Там же, № 2558 (28 декабря 1828 г.); см. также № 5224, п. 2.
77
Положение 1835 года признало право проживания в Риге и Шлоке за теми евреями, которые там водворились до издания этого положения; закон 1841 года распространил это право на поселившихся в Риге до 17 декабря 1841 года. ВПСЗ, № 15126.
78
Там же, № 2884.
79
Там же, № 4591.
80
Гелейт-цолль // Еврейская Старина, 1910, вып. 1.
81
Гессен Ю. В эфемерном государстве. Евреи в герцогстве Варшавском. СПб., 1910. См. также статью о Варшаве в Еврейской энциклопедии, т. V, с. 318–322.
82
«Право не терпеть у себя евреев» {лат.).
83
Справка к докладу Панчулидзева», с. 33–36.
84
Положение о евреях 1835 г., § 111.
85
ВПСЗ, № 21858.
86
Там же, № 22057.
87
Там же, № 25106.
88
Гессен Ю. Московское гетто // Пережитое, т. I.
89
ВПСЗ, № 8481.
90
Там же, №№ 9843 и 10242.
91
Евреи, находившиеся там до 15 мая 1837 года, и их дети мужского пола – как родившиеся в Сибири, так и отправленные туда вместе с родителями по распоряжению правительства. ВГТСЗ, № 21701.
92
Там же, № 5016.
93
Гессен Ю. Попытка эмансипации евреев в России // Пережитое, 1910, т. I. См. также ст. об Александре II в Еврейской энциклопедии, т. I.
94
ВПСЗ, № 34248.
95
Фактически этим правом евреи недолго пользовались, так как в 1844 году конфиденциально последовало высочайшее повеление, запретившее принимать евреев на государственную службу. Этот запрет был отменен Александром II.
96
Гессен Ю. Из прошлого. О фанатизме евреев // Восход, 1904, № 3.
97
Рукописные материалы.
98
Запрещение солдатам водворяться вне черты было установлено законом 1838 года ВПСЗ, № 11386.
99
ВПСЗ, № 44745.
100
Законом 30 января 1867 года было разрешено принимать врачей, хотя бы они и не имели высшей ученой степени, на службу по ведомству министерства внутренних дел повсеместно, кроме С.-Петербурга и Москвы с их губерниями. ВПСЗ, № 44195.
101
Сборник узаконений и распоряжений правительства, 1872 г. № 176.
102
ВПСЗ, № 32921. Любопытно дело о выселении евреев из города Книшина Гродненской губернии (там же, № 32721).
ВПСЗ, № 38215.
103
Даревский И.А. К истории евреев в Клеве от половины VIII в. до конца XIX в. Киев, 1907. См. также: Гессен Ю. Многострадальная община // Еврейский Мир, 1910, № 22.
104
Позже, с общим смягчением законодательства о жительстве, доступ в Клев был предоставлен новым группам евреев, причем те категории, которые приобрели право повсеместного жительства, были освобождены от необходимости жить в гетто, единственном ныне в России.
105
ВПСЗ, № 34691.
106
Там же, № 36029.
107
т>ам же^ jvjg 36264.
****** Там же, № 37080.
108
Мыш М.И. Руководство к русским законам о евреях. 3-е изд., СПб., 1904, с. 238.
Рукописные материалы.
109
Приписываться к здешним еврейским обществам могли те, кто проживает в империи с давнего времени; раввины, выписываемые правительством из Царства Польского; гильдейские купцы и некоторые другие; в 1860 году купцы первой гильдии получили право приписываться к купечеству первой же гильдии по всем городам империи при соблюдении правил, установленных для прочих евреев-купцов; впрочем, в каждом отдельном случае требовалось разрешение правительственной комиссии внутренних дел Царства Польского и министерства внутренних дел. ВПСЗ, № 35317.
110
Там же, № 46038.
111
Там же, № 32513.
112
Там же, № 33659.
113
Там же, № 35922. См. также: Белковский Г.А. Русское законодательство о евреях в Сибири. СПб., 1905.
114
Мыш, Руководство, с. 143.
115
См. предисловие к брошюре, изданной на средства барона Г.О.Гинцбурга, «О равноправии евреев. Записка Н.А.Неклюдова и В.Д.Карпова». СПб., 1907. Записка напечатана по копии, хранившейся в архиве барона Гинцбурга.
116
Запрет не был распространен также на назначаемых на службу по определению правительства, на владеющих в области недвижимыми имуществами на праве собственности или содержащих их в найме или аренде, причем первые сохраняют право жительства до отчуждения имущества, а последние – до прекращения арендных договоров; отставные нижние чины, отбывшие службу по рекрутскому уставу, подлежат общему ограничению.
117
«Рассвет», 1881, № 20.
118
Гессен Ю. Граф Н.П.Игнатьев и «Временные правила» о евреях 3 мая 1882 г. // Право, 1908, №№ 30, 31.
119
Под этим заключительным заявлением подписались: граф К.И.Пален, Н.Герард, Н.Колошин, А.Георгиевский, А.Мицкевич, Ф.Мартенс, В.Лозино-Лозинский, князь Н.Н.Голицын. Четыре члена комиссии остались при особом мнении.
120
Обзор постановлений Высшей комиссии, с. XCIV.
121
Опубликован 28 марта.
122
Высочайше утвержденное 18 июня 1892 года мнение Государственного совета. Закон не был распространен и на лиц, владеющих недвижимым имуществом по срок соответствующих актов.
123
Ст. 30 уст. о паспорт, по ирод. 1886 г.; ст. 23 уст. о паспорт, изд. 1890 г. В основание статьи лег, между прочим, закон 5 февраля 1859 г. ВПСЗ № 34128, и. 3.
124
«К столетию Комитета министров», стр. 183–184. Это мнение приписывается Бунге, однако оно извлечено из записки, авторство которой, быть может, принадлежит не Бунге, а другому неизвестному лицу.
125
Высочайшее повеление 21 июля 1893 года; внесло облегчения в особенности в Лифляндской и Курляндской губерниях.
17 февраля 1892 г. Третье Полное Собрание Законов, ак. № 8346.
126
Ныне число местностей, изъятых из действия «Временных правил», достигает 300. См.: Еврейская энциклопедия, ст. Александр II, Александр III, Временные правила, Жительство, Жительство на льготном основании.
127
Новый закон, отменивший стеснение в деревнях и селах, был распространен на евреев, 1) окончивших курс в высших учебных заведениях, их жен и детей: сыновей до совершеннолетия или до окончания курса в высших учебных заведениях (но не долее 25-летнего возраста), а дочерей до замужества; 2) на купцов первой гильдии и членов их семейств, включенных в их сословное купеческое свидетельство, а также на бывших купцов первой гильдии, в течение 15 лет состоявших в сей гильдии, и членов их семейств (обе эти группы могут иметь при себе домашних слуг и приказчиков евреев же); 3) на аптекарских помощников, дантистов, фельдшеров и повивальных бабок; 4) на ремесленников (упомянутых в ст. 17 прил. к ст. 68 Устава о паспортах, изд. 1903 года), а также каменщиков, плотников и др., пока они занимаются своими ремеслами и мастерствами; 5) на отставных нижних чинов, поступивших на службу по рекрутскому уставу. (Именной Высочайший указ 11 августа 1904 г.)
128
Высочайше утвержденное 7 июня 1904 года мнение Государственного совета.
129
Именной Высочайший указ 11 августа 1904 г.
130
Циркуляр министерства внутренних дел 26 июля 1903 г., № 12972, поставил вопрос о водворении в Сибири даже правоспособных евреев в зависимости от усмотрения местной власти. См. Белковский, указ, соч., с. 14.
131
См.: Еврейская энциклопедия, ст. Иностранные евреи.
