Жилищные сертификаты для военнослужащих - [10]

Жилищный сертификат по своей сути представляет собой документ, подтверждающий право его владельца на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку (строительство) жилья в порядке и на условиях, определенных законодательством РФ.

В условиях рыночной экономики размер этой субсидии может составлять как полный эквивалент рыночной стоимости жилья, так и усредненную расчетную величину денежных средств, позволяющих гражданину в зависимости от особенностей избранного им места жительства приобрести жилье в собственность либо полностью за счет этих средств, либо добавив собственные (заемные) средства (п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 5 апреля 2007 г. № 5-П).

Предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (п.12-14) размер субсидии рассчитывается органом исполнительной власти на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Субсидия предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.

Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по РФ или средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте РФ.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по РФ определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъектам РФ определяется в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При расчете размера субсидии для приобретения жилья на территории отдельных субъектов РФ применяются следующие повышающие коэффициенты к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилья:

а) для субъектов РФ, расположенных на территории Дальневосточного экономического района, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области – 1,2;

б) для субъектов РФ, расположенных на территории Восточно-Сибирского экономического района, и Свердловской области – 1,15;

в) для субъектов РФ, расположенных на территории Западно-Сибирского экономического района, и Калининградской области – 1,1.

Участникам программы – владельцам сертификатов – субсидии перечисляют на счет, открытый в банке – участнике подпрограммы.

1.7. Какое жилое помещение может быть приобретено с помощью жилищного сертификата?

По мнению авторов федеральной целевой программы «Жилище», проведенные в 1991–2005 гг. реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущих граждан и иных категорий населения, установленных законодательством РФ. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда РФ по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда в 2004 г. составила более 73,5% по сравнению с 33% в 1990 г., а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась с 67 до 25,6%, в том числе 20,1% составляет муниципальный жилищный фонд.

По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено более 4,5% жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем для периода становления рынка жилья.

То есть проблем у участников подпрограммы быть не должно.

Тем более, что участник подпрограммы имеет широкие возможности в плане приобретения жилья с использованием жилищного сертификата. Он может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.

Единственное ограничение касается сроков – договор на жилое помещение и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение должны быть предоставлены в банк в пределах срока действия договора банковского счета.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина – участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.