Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты - [25]

Если у налогоплательщика есть недоимка по уплате налогов и сборов или задолженность по пеням, начисленным в тот же бюджет (внебюджетный фонд), возврат излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение 1 месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено НК РФ. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Если жилищное строительство не закончено в 3-летний срок, то налог в отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами, исчисляется с учетом коэффициента 4 в течение периода проектирования и строительства, превышающего 3-летний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (п.15 ст.396 НК РФ).

Пример 21

12 января 2005 года ЗАО "Амур" приобрело в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем строительства жилого многоквартирного дома.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 200 000 000 руб.

Строительство начато в сентябре 2005 года и закончено только в 2009 году. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 30 декабря 2009 года.

Ежегодная сумма земельного налога с этого участка в первые 3 года (2005, 2006 и 2007) составит для ЗАО "Амур" 1 200 000 руб. (200 000 000 руб. х 0,3% х 2), а за последующие 2 (2008 и 2009) — 2 400 000 руб. (200 000 000 руб. х 0,3% х 4).

В отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, налог (авансовые платежи по налогу) исчисляется с учетом коэффициента 2 в течение периода проектирования и строительства, превышающего 10-летний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (п.16 ст.396 НК РФ).

Началом указанного 10-летнего срока следует считать дату государственной регистрации права собственности физического лица на земельный участок. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3 ст.2 Закона N 122-ФЗ).

Пример 22

13 января 2005 года гражданин Дубовик С.Н. (не имеющий права на уменьшение налоговой базы согласно п.2 ст.3.1 Закона г.Москвы N 74 и п.5 ст.391 НК РФ) приобрел в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем индивидуального жилищного строительства.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 2 000 000 руб.

Строительство начато в сентябре 2005 года и закончено только в 2016 году. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 10 января 2017 года.

Ежегодная сумма земельного налога с этого участка в первые 10 лет (2005-2014) составит для гражданина Дубовика С.Н. — 2000 руб. (2 000 000 руб. х 0,1%[2]), а за последующие 2 (2015 и 2016) — 4000 руб. (2 000 000 руб. х 0,1% х 2).

Обратите внимание!

Нормы пунктов 15 и 16 статьи 396 НК РФ не затрагивают земельных участков, полученных в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение. Они касаются только земли, приобретенной в собственность.

Следует иметь в виду, что действие пунктов 15 и 16 статьи 396 НК РФ распространяется на правоотношения по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность физическими или юридическими лицами после вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2004 года N 141-ФЗ, то есть приобретенных с 1 января 2005 года. Об этом сказано в пункте 3 статьи 8 Закона N 141-ФЗ.

Что касается земельных участков, приобретенных в собственность физическими или юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, в том числе индивидуального, до 1 января 2005 года, то здесь хотелось бы отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 этой же статьи.

Действие указанных пунктов не распространяется на правоотношения по налогообложению земельных участков, приобретенных до 1 января 2005 года. Поэтому земли, приобретенные в собственность для осуществления жилищного строительства ранее этой даты, облагаются земельным налогом по ставкам, установленным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), которые согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 394 НК РФ не могут превышать 0,3%, без каких-либо коэффициентов.

Пример 23