Защита интересов школьников и студентов при получении образования - [18]

Общее образование(начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее), реализуемое в рамках государственных образовательных стандартов государственными и муниципальными образовательными учреждениями, в настоящее время является гарантированно общедоступными бесплатным. Но и здесь есть свои «подводные камни». Так, в частности, распространены случаи нарушения правил приема в общеобразовательные учреждения. Гражданам, зачастую, отказывают в приеме в то или иное учебное заведение по мотивам отсутствия у них постоянной регистрации по месту жительства. В связи с подобными фактами нужно иметь ввиду,что администрация учебного заведения может отказать гражданам, не имеющим постоянной регистрации на территории района, для которого данное учебное заведение является ближайшим (либо района, закрепленного за учебным заведением), только по причине отсутствия свободных мест в данном учебном заведении. В этом случае муниципальный орган управления образованием должен предоставить родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на данной территории (в данном районе, микрорайоне). Таким образом, если в учебном заведении есть свободные места, а семья проживает на территории данного района, отказ в его зачислении будет неправомерен.

В настоящее время многие общеобразовательные школы участвуют в эксперименте по переходу на профильное обучение, в частности, это касается обучения по программам среднего (полного) общего образования. Для того чтобы не быть застигнутыми врасплох по окончании 9-го класса, следует знать, что при комплектовании 10-х классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по профильному обучению, преимущественным правом поступления в профильные классы пользуются:

• выпускники 9-х классов, наиболее успешно прошедшие государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования;

• победители районных, региональных и федеральных окружных олимпиад по соответствующим предметам;

• обладатели похвальной грамоты «За особые успехи в изучении отдельных предметов» (профильных предметов);

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

• выпускники 9-х классов, получившие аттестат об основном общем образовании особого образца.

В случае если количество поданных заявлений превышает количество мест в профильном классе (или общеобразовательном учреждении в целом) прием выпускников 9-х классов осуществляется на основании рейтинга образовательных достижений, включая портфолио. Портфолио выпускника– это комплект документов, представляющих совокупность сертифицированных индивидуальных учебных достижений, выполняющих роль индивидуальной накопительной оценки. Выпускники 9-х классов, по тем или иным причинам не зачисленные в профильные классы, могут получить среднее (полное) общее образование в универсальных (непрофильных) классах (школах), реализующих основные образовательные программы, финансируемые за счет бюджетных средств, в рамках государственных образовательных стандартов.

Таким образом, отказ приема в универсальный (непрофильный) 10-й класс на том основании, что учащийся не прошел по конкурсу в профильный класс и ему лучше продолжить образование в ПТУ, будет абсолютно не законен. Десятые (непрофильные) классы с традиционной системой обучения существуют, их никто не отменял. Кроме того, профильное обучение (в том числе и элективные курсы), осуществляемое в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет бюджетного финансирования, является бесплатным. Взимание дополнительной оплаты с обучающихся за прохождение ими элективных курсов, входящих в основную учебную программу образовательного учреждения, неправомерно. При комплектовании 10-х классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по профильному обучению, безусловным остается выполнение требования законодательства о бесплатности и общедоступности среднего (полного) общего образования. Ответственность за реализацию этого права граждан несут органы местного самоуправления, которые обычно и являются учредителями образовательных учреждений. Они должны обеспечивать общедоступность среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях, учрежденных ими на данной территории.

Начальная школасегодня представлена многообразием образовательных программ (о том, какие программы являются государственными, уже упоминалось в п. 1). В связи с этим, при поступлении в 1-й класс ребенку могут предложить пройти небольшое тестирование (собеседование). Не стоит волноваться – если данное тестирование предлагается в рекомендательном порядке, то оно не будет являться нарушением права на получение общедоступного бесплатного образования. Тестирование осуществляется опытными педагогами (иногда с привлечением психолога, логопеда) с целью определения мотивации ребенка к обучению, достигнутого уровня развития, интересов, наклонностей. Несомненно, неуместно отдавать в класс, где ведется преподавание по системе, уделяющей большее внимание гуманитарному циклу учебных предметов, ребенка, имеющего явные наклонности к естественным наукам. Конечно, никто не будет принуждать ребенка в обязательном порядке пройти тестирование, поскольку проведение собеседования, тестирования или конкурса при приеме детей в первые классы государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы в рамках государственных образовательных стандартов, не имеет обязательного характера. Если администрация будет настаивать на проведении тестирования и в случае Вашего несогласия откажет в приеме в образовательное учреждение, можете смело подать жалобу в соответствующий территориальный орган управления образованием, которому подведомственно выбранное Вами учреждение. Однако в интересах ребенка все-таки стоит пройти предложенное тестирование и прислушаться к рекомендациям психолога и педагога.